20日在京发布的《中央商务区蓝皮书(2019）》显示，在中国13个特大城市中央商务区中，北京CBD、上海陆家嘴CBD、广州天河CBD位居中央商务区综合评价前三名。
蓝皮书以“以高水平开放推动区域发展”为主题，构建了中央商务区综合发展指数、区域辐射指数、楼宇经济指数和营商环境指数分析框架，选择北京CBD、上海陆家嘴CBD、广州天河CBD、深圳福田CBD、天津滨海新区CBD、重庆解放碑CBD、西安长安路CBD、武汉王家墩CBD、杭州下城（武林）CBD、南京河西CBD、成都锦江CBD、长沙芙蓉CBD、沈阳金融商贸CBD进行评价。
CBD综合评价：京沪牢牢占据前两位
蓝皮书对中央商务区综合评价的结果显示，2017年，北京CBD和上海陆家嘴CBD牢牢占据第一位和第二位，广州天河CBD评分稍稍超过深圳福田CBD排第三位，主要得益于天河CBD的科技创新能力得到提升，且区域辐射能力较强。在另外9个新一线城市中， 排名前三位的依次是天津滨海新区CBD、重庆解放碑CBD、武汉王家墩CBD。
上海陆家嘴CBD经济驱动指数最高，北京CBD科技创新指数最高，上海陆家嘴CBD区域辐射数最高。经济发展、经济驱动、科技创新、社会发展和区域辐射，带动了城市CBD的综合进步。
CBD税收亿元楼：北京数量最多，深圳含金量最高
蓝皮书收集整理了历年城市CBD数据，对这13个中央商务区楼宇经济发展富有效率做出评价，涉及规模以上企业数、总部企业数、税收亿元楼数、商务楼宇数、重大项目数等。
结果显示，2017年北京CBD税收亿元楼达到138座，2018年新增2座，达到140座；2017年上海陆家嘴CBD亿元楼115座；深圳福田CBD亿元楼86座；广州天河CBD亿元楼62座。深圳福田CBD楼宇经济质量最好，税收为1800亿元，成为 “含金量”最高的CBD。北京CBD税收为1113.6亿元，位居第二。
CBD所在城区拥有总部企业：北京最多
蓝皮书显示，2017年北京CBD所在城区拥有总部企业428家，深圳福田CBD拥有总部企业353家，上海浦东新区拥有总部企业281家，成都锦江区拥有总部企业209家，总部企业巨大的辐射力和影响力，不仅可以带来可观的GDP与税收贡献，也是提升城市影响力的重要手段。
全国主要特大城市CBD楼宇经济发展不平衡，北京朝阳区、上海浦东新区、广州天河区、深圳福田区拥有全国大部分亿元楼、总部企业更多在此落户、税收贡献率更高，楼宇空置率较低、租金收益率也更高。未来三年，新一线城市即将交付的重大写字楼项目平均值仅为2座，盲目跟风的楼宇建设步伐明显放缓，同时政府重视商圈构建、公共设施、绿地建设，使CBD更加具有活力富有效率。
CBD辐射能力：深圳福田最高，上海陆家嘴最强
CBD具有超强的经济辐射和带动能力。蓝皮书显示：CBD所在地区辐射强度不平衡，其中北、上、广、深、津CBD的辐射综合指数明显高于其他城市CBD。广州天河CBD、深圳福田CBD、成都锦江CBD和重庆解放碑CBD所在城区保持了高质量发展水平，辐射指数连续三年稳定增长。
蓝皮书指出，深圳福田CBD辐射指数最高，主要是福田CBD辐射能力、辐射行动和辐射绩效分值都高于其他城市，说明深圳在整体开放程度、市场化、企业活力都有很好的表现。上海浦东新区陆家嘴CBD辐射能力分值最高，说明浦东新区充分积极承担国家战略，利用国际金融和国际港口优势，大力发展经济，对外辐射能力强。
营商环境：上海浦东、北京朝阳、深圳福田居前三
蓝皮书显示，通过对2015—2017年13个中央商务区的营商环境进行相应指数测评，显示这些中央商务区所在区的营商环境进步明显，且一线城市呈现优势。上海浦东新区、北京朝阳区、深圳福田区、广州天河区、天津滨海新区、重庆渝中区、杭州下城区、长沙芙蓉区、武汉江汉区和成都锦江区营商环境指数位居前十。
就各分指标来看，天津滨海新区经济与产业结构环境指标与商业运作指标均表现良好，较为突出的是GDP总量指标、人均GDP指标、实际利用外资金额和财政收入支持力度指标。重庆渝中区三项一级指标表现较平均，无明显短板；杭州下城区在经济与产业机构环境指标表现突出，尤其每万人专利授权量指标仅低于深圳福田区；长沙芙蓉区在9个CBD中，人口与生活环境指标最高，林木绿化率、每千人医院床位数指标表现良好。
地区法治化建设和政府办公的便利化也是营商环境的重要组成部分。根据数据分析，北京市、上海市在受理案件数量、审结案件数量、结案率、行政审批制度改革等方面均表现突出。
蓝皮书由首都经济贸易大学CBD发展研究基地主任蒋三庚教授组织编撰，多年来，这些CBD 研究成果一直受到业内关注和认可。发布会由首都经济贸易大学和社科文献出版社共同主办。
栏目主编：樊江洪 文字编辑：樊江洪 题图来源：视觉中国 图片编辑：邵竞
