近年来安徽省水利工程建设进入新一轮高峰期,重点水利建设项目完成投资是以前年份完成投资的3倍左右,建设强度再次刷新纪录,在建水利工程建设规模超1300亿元
“村干部带着小喇叭上门入户宣传,让群众投亲靠友,或者转移到安置点,一户一户地帮忙把家中物品放置到高处。”
“天气预报说得很准,今年雨特别大,我们提前一个月就对村民摸了底,转移指令一下全体行动,一个人都没落下。”
长江干流安徽段全线超警、淮河全线超警、巢湖超历史最高水位……7月24日6时发布的信息显示,安徽省处于入汛以来长江、淮河两线作战的紧要关头,汛情严峻。
汛情是对安徽防汛能力的一次大考。近年来的水利投资发挥了充分效力,层层分解让防汛责任不落空,及早发现可能出现的险情;以人为本,有效保障人民群众生命财产安全,让应对洪水更从容。
水利投入见效
“准备——开闸!”随着一声令下,合肥市庐江县白湖镇东大圩进洪闸正式开启。东大圩蓄洪区启用蓄洪,能为超过保证水位的西河减轻汛期压力。西河水位连续多日超保证水位,险情频发多发。
“东大圩进洪闸2015年建成。此前,启用蓄洪区要靠炸药,在圩堤上炸开缺口。”庐江县副县长李朝传说,用炸药破堤蓄洪后,水流快速冲刷,圩堤缺口快速扩大,行洪流量和蓄洪水量都无法调控,而且当年汛期内只能使用一次。有了进洪闸,当地防指可根据实时水情、雨情变化,精准调控行洪流量,实现多次调度使用。
东大圩进洪闸是安徽省加大水利基础设施投入、提高防洪保安能力的诸多水利工程项目之一。东大圩蓄洪区位于庐江县境内,耕地面积6.5万亩,设计蓄洪库容2.3亿立方米,曾于1964、1969、1983、1991、2003年5次破堤蓄洪,2016年7月1日开闸蓄洪。
长江安庆段干流总长165公里,干堤总长223.2公里(安庆市直管49.1公里)。其中安庆江堤为一级堤防,其余为二级堤防。
“长江干堤防洪能力达到了防御1954年型洪水的标准,在2020年长江汇口站、安庆站水位分别达到历史第二、第三高位时经受住了考验,有力保障了人民群众生命财产安全。”安庆市水利局总工程师刘汪洋说,安庆市有湖泊8个,总水面面积1410平方公里,流域面积300平方公里以上的内河10条,主要内河湖圩堤2600多公里。近年来通过中小河流治理,防洪能力显著提高,在今年大洪水中平稳行洪,保护了沿岸安全。
和县近年来持续加大水利工程建设力度,仅去年以来就投入资金4.8亿元,一批重点水利工程相继上马完工,全县抵御水旱灾害能力显著增强。
和县水利局局长余高峰介绍,和县在重点易涝区,进行了4个排涝站建设。其中,永丰站、华严湖站在2018年、2019年已建成投入使用,增强了城区的排涝能力。“过去我们的开发区还有城区一下大暴雨就会出现内涝,大泵站的建设和投入使用,明显提高了城市排涝能力。”
枝杈河道一旦遇到大洪水,最容易出现险情。2017年以来,和县专门加大了对枝杈河流的治理,对应对此次洪水起到了至关重要的作用。
随着引江济淮、灾后薄弱环节建设治理等一批重大及民生水利工程的加快实施,近年来安徽省水利工程建设进入新一轮高峰期,重点水利建设项目完成投资是以前年份完成投资的3倍左右,建设强度再次刷新纪录,在建水利工程建设规模超1300亿元。
据安徽省水利厅水利工程建设处负责人介绍,各项骨干水利工程相继建成,有效发挥了工程效益,提升了防洪保安能力。
7月20日,洪水通过淮河王家坝闸涌入蒙洼蓄洪区 黄博涵摄/本刊
压实责任守土有责
针对今年可能出现的防汛严峻形势,4月上旬,马鞍山市和县就按照流域、水系划分防汛区域,设置了9个防汛指挥所,每个指挥所均由县四套班子负责人担任指挥长、政委和顾问,统一指挥、协调本区域内防汛工作。同时,明确各级行政一把手为防汛工作第一责任人,并把防汛工作责任进行了层层分解和捆绑,构建了县镇村组四级防汛工作格局。
事实证明,明确区域,清晰责任,防汛才能更有的放矢,守土有责才能落在实处。
正因为巡堤查险人员责任到位,避免了一处渗漏酿成大险情。7月12日9时许,安庆市迎江区滨江街道西湖社区巡堤查险人员发现,安庆电厂排水箱涵堤段距内堤脚100米处出现渗漏险情。相关部门接到报告后,迅速安排技术人员赶到现场会同迎江区防指察看险情,采取关闭外江2孔防洪闸门、堤内开沟排水的措施。
“当时出水量比较大,水也很浑浊。”西湖社区党总支*吴军说。渗水位置找到后,抢险队伍紧急到达现场,对出水点实施袋装土围堰,以围堰为中心向外缘一直用砂石铺设,总共铺设砂石3100吨,同时,对出水点的围堰进一步加高加厚,经过12个小时抢险,险情基本被控制,并留下30多人值守。
记者7月22日在现场看到,出水点仍然有清水流出,旁边有4位防汛人员值班,每小时记录一次出水量。“今天每小时出水量在4吨多,比前两天要小一些了。”吴军说。
刘汪洋说,这次险情发现早、抢险快、处置得当,前后方统筹调度科学,防止了险情的扩大。
生命至上
7月20日8时许,根据国家防总指令,通向蒙洼蓄洪区的进洪闸开启,这是13年后,淮河王家坝再次开闸。运用蒙洼蓄洪区,既能减轻上下游的防洪压力,又可有效降低下游河道的水位,削峰效果明显。
为了抗洪大局,需要舍小家为大家,但不能让群众做无谓牺牲。这就需要组织有序地转移安置好受灾群众。
7月7日,水位刚超过保证水位向堤坝逼近时,芜湖市无为市姚沟镇就开始提前转移第一批住在江心洲和低洼上的群众。“村干部带着小喇叭上门入户宣传,让群众投亲靠友,或者转移到安置点,一户一户地帮忙把家中物品放置到高处。”姚沟镇副镇长赵勇军说,全镇需要转移的2200人中已集中安置1481人,其余则投亲靠友。
“天气预报说得很准,今年雨特别大,我们提前一个月就对村民摸了底,转移指令一下全体行动,一个人都没落下。”赵勇军说。
25岁的吴琼秋怀有6个月的身孕,十几天前她和婆婆一起带着2岁半的女儿来到了安置点。“丈夫外出打工了,工作人员将我们一家老小安置在这里,一开始有所担心,但很快适应了。大家对我们都特别照顾,还给我的女儿送来牛奶、水果。”吴琼秋说。
铜陵市枞阳县紧邻长江,有铁铜、凤仪、长沙三个江心洲。早在今年4月,根据相关预警信息,枞阳县就开始编制江心洲转移安置预案。
7月8日,枞阳县防指发出命令,要求按照《铁铜、凤仪、长沙三个江心洲紧急转移预案》,立即组织洲内相关人员转移至安置点,确保“不漏一户、不落一人”。截至目前,三个江心洲合计转移安置超过7000人,其中集中安置近500人。
铜陵市委常委、枞阳县委*刘亚东说,方案里具体哪几户由哪位村干部或者乡镇干部包保,如何转移,转移到哪里,都写得很清楚,相当于一份转移安置指南,让人一目了然,保证快速有序转移。 □