农业是立国之本,强国之基。我们党历来高度重视三农问题,这是由基本国情决定的,也是由我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的。党的二十大报告提出:“加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”在2022年底召开的中央农村工作会议上,**强调“强国必先强农,农强方能国强”,明确提出建设农业强国的基本要求并进行战略部署。
农业是国民经济的发展基础,农业发展水平直接影响了国家经济发展的方方面面,尤其是对我国这样一个14亿的人口大国来说,没有农业的健康稳定发展,就不会有经济的整体顺利发展和社会的稳定,也必然会阻碍乡村振兴战略的实现。但是,由于农业是“投资拉动型”行业,也是高风险型“弱质行业”,因此,没有政府财政的大量投资和支持,没有财政投资效益的不断提高,就不可能有中国农业的稳定、快速发展,也不可能实现全面建成社会主义现代化强国。
近年来,为顺应时代发展,促进农业增效、农民增收,推动农业农村经济发展很多地方政府相继成立了农投公司,类似各地的城投、交投、建投、金投等政府相关平台公司,将地方现有涉农企业进行新设或*整合,利用国有资本身份重点投资以农业农村为主导的涉农产业,实践政府支农资金“市场化运作、企业化管理”的新模式,并逐渐成为乡村产业振兴的主力军。目前,从多个角度来看这是一个相对靠谱的策略,具体的让我们一起来分析一下:
资源整合与优化配置
农投公司作为地方政府产业投资平台和国有资本投资公司的身份,可以激活农村各类生产要素潜能、整合农村资源,对接国家政策,如乡村振兴战略、现代农业建设等。这种资源整合和优化配置有助于推动农业和农村的全面发展。农投公司还可以按照现代企业制度要求,完善公司法人治理结构,规范公司运作,稳步推进,严控风险。这有助于保障农投公司的长期稳定发展。
投融资能力提升
农投公司可以拓宽农业投融资渠道,进一步提高农业发展投融资能力。通过发挥政府投入对驱动社会资金的杠杆作用,使国有资本最大程度保值增值,并吸引更多的社会资本投入农业领域,解决社会资本投入不足的问题。引导助推现代农业的发展,促进省市县农业的可持续发展及发展方式的转变。农投公司的经营范围广泛,包括农村基础设施和现代农业产业化建设、土地整理开发、特色产业投资开发建设运营等。这种多元化的经营范围有助于农投公司更好地服务于农业和农村的发展。推动农业和农村的全面发展,通过整合资源、优化配置,实现农业和农村的可持续发展。
政策支持与补贴
政府为了支持农业投资的发展,会采取一系列的政策措施,包括税收优惠、贷款支持、市场准入和培训等。这些政策可以为农投公司提供良好的投资环境和条件,降低其经营成本和风险。政府还会推出针对农业投资的补贴政策,如农业生产补贴、农村基础设施补贴、农产品质量安全补贴和农业科技创新补贴等。这些补贴可以进一步鼓励和支持农投公司的发展,提高其投资农业的积极性和信心。
科技创新与应用
农投公司积极引入先进的农业技术和设备,推动农业科技创新与应用。通过引进新品种、新技术和新模式,建设农业科技园区、示范基地等方式,展示了现代农业科技成果,为农民提供了学习和借鉴的平台,提高了农业生产效率和质量,促进了当地农业产业升级。
产业链整合与延伸
农投公司作为国有平台公司相对来说比较注重农业产业链的整合与延伸,通过发展农产品加工业、农业服务业等相关产业,形成农业全产业链的综合服务体系。这不仅有助于提高农产品的附加值和市场竞争力,还能够带动农村经济的发展和农民收入的增加。
风险管理与应对
尽管农业投资存在一定的风险,如自然灾害风险、市场价格波动风险、政府负债率高的风险等,但农投公司可以通过多元化投资组合、加强风险管理等方式来降低风险。同时,政府也可以通过出台相应的政策来减轻农投公司的风险压力。
建设农业强国,推进农业农村现代化发展是各地农投公司担当的一项长期而艰巨的历史任务,将伴随全面建设社会主义现代化国家全过程,“只有农业强起来,粮食安全有完全保障,我们稳大局、应变局、开新局才有充足底气和战略主动”,大力推进农业农村现代化,实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为高质量发展注入澎湃动能,实现现代农业全产业链、加工业产品和实体经济相融合的目标。