2022年12月13日作者通过中国裁判文书网输入关键词“耕地撂荒”共检索323篇裁判文书（详情如下图）；进一步通过高级检索显示共有233篇关于耕地撂荒民事判决书中的判决结果也印证了司法实务中倾向于禁止发包方在承包方弃耕撂荒时对土地的收回。从裁判年份分布情况来看自2009年至2022年案件数量在20至40之间，从案件审理的法院层级而言基层法院共审理153件、中级法院77件、高级法院2件，从省份地域角度对比河北33件、内蒙古与河南均为23件、甘肃20件居全国前列。
（2）退耕还林与退林还耕复垦政策错位
退耕还林还草”与“退林还耕”，是国家在两个不同的时期，针对不同国情提出的政策。
以前都是毁林开荒，向土地要粮食。2002年4月11日，国务院发出《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》全面启动坡耕地退耕还林和宜林荒山荒地造林的退耕还林工程。但在贯彻落实过程中部分山区大肆将基本农田和平地都植树造林，地方政府出政绩、农户获得国家补贴。
2020年9月份国务院办公厅印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》，指出“禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物”但此前相应政府号召植树造林初见效益有的已经形成稳定得收益，并且复垦后种植的农作物收益远远低于甚至能否有收益存在很多不确定因素，农民积极性较低。
