完全成本法包括哪些费用（完全成本法的成本怎么算） - 原点资讯

2024 年《建筑工程管理与实务》【案例部分】复习重点

【说明】

■ 知识点重要程度及复习优先次序： ★ （非常重要考点）＞ ☆ （次重要考点）＞了解型考点。

■ 实务的学习是个系统的过程，切不可以某一次的课程代替全部的学习。

第五篇工程造价与成本管理

考点 1 ：相关简答题考点。【简答题， ☆】

1.工程量清单的相关规定。

（1 ）工程量清单计价的特点：强制性、统一性、完整性、规范性、竞争性、法定性。

其中，强制性指的是对使用范围、计价方式、竞争费用、风险处理、工程量清单编制方法、工程量计算规则对工程量清单均做出了强制性规定，不得违反。（2 ）投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的工程量清单一致。

2.不可竞争性费用：安全文明施工费、规费、税金。其中，安全文明施工费包括：安全施工费、文明施工费、临时设施费、环境保护费。 3.建筑工程造价的特点是：大额性；个别性和差异性；动态性；层次性。 4.根据工程项目不同的建设阶段，建筑工程造价可以分为如下 6 类：（ 1 ）投资估算；（2 ）概算造价；（3 ）预算造价；（4）合同价；（5）结算价；（6 ）决算价。

5.施工成本按照成本费用目标划分为：不可预见成本（如罚款）、工期成本、生产成本、质量成本。【预期产量】 6.施工成本的影响因素包括人工、材料、机械、施工措施（例如质量、进度、安全措施等）、政策影响、地址条件影响、环境影响、项目管理水平等。 7.施工成本全要素管理从以下方面进行：完善管理制度、规范管理程序、落实管理办法。 8.建筑工程施工成本管理程序（或称为成本管理内容）：成本预测；成本计划；成本控制；成本核算；成本分析；成本考核；整理成本资料、编制成本报告。

考点 2 ：工程造价。【计算题， ☆】

工程造价=分部分项工程费措施项目费其他项目费规费增值税

（1 ）分部分项工程费=人工费材料费施工机械使用费企业管理费利润

1 ）企业管理费，其计算基数有三种：【根据题意】

①以人、料、机为计算基数；【默认】

②以人工费、机械费之和为计算基数；

③以人工费为计算基数。 2 ）利润，取费基数有三种：【根据题意】

①是以人工费为取费基数

②是以人工费、机械费之和为取费基数

③是按人工、材料、机械、管理费之和为取费基数【默认】

（2 ）措施项目。包括： 1 ）一般措施项目，包括：安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、建筑工人实名制管理费）；夜间施工；非夜间施工照明；二次搬运、冬雨期施工；大型机械设备进出场及安拆；施工排水；施工降水；地上、地下设施、建筑物的临时保护设施；已完工程及设备保护。

2 ）其他措施项目：脚手架工程、混凝土模板及支架（撑）、垂直运输、超高施工增加。

（3 ）其他项目费包括暂估价、暂列金额、计日工、总包服务费。

（4）规费包括社会保险费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费）、住房公积金、工程排污费、工程定额测定费、危险作业意外伤害保险。

规费= （分部分项工程费措施项目费其他项目费） × 费率

（5 ）增值税= （分部分项工程费措施项目费其他项目费规费） ×9%

【预测】某建设工程项目，中标单位的投标报价构成如下：分部分项工程费中的人工费为 4540 万元，材料费为 8580 万元，施工机械使用费为 3830 万元；一般措施项目 1800 万元，脚手架工程 23 万元，混凝土模板及支架 125 万元，垂直运输 15 万元，安全文明施工 322 万元；建设单位指定专业分包工程 1200 万元，暂列金额 150 万元，暂估价 200 万元；规费 1050 万元。总包服务费率 2.5% ，管理费 10% ，利润和风险费率合计 5% ，增值税税率 9%。

问题：列式计算该项目的工程造价。（所有计算结果保留 2 位小数）

答：工程造价=分措其规税

分部分项工程费中的企业管理费= （人料机） × 费率= （4540 8580 3830 ）×10%=1695 万元分部分项工程费中的利润及风险费=（人料机管） × 费率=（4540 8580 3830 1695）×5%=932.25

万元

分部分项工程费=人料机管利润及风险费=19577.25 万

措施项目费=1800 23 125 15=1963 万元

其他项目费=150 200 1200×2.5%=380 万元

税金= （分措其规） ×9%= （ 19577.25 1963 380 1050 ）×9%=2067.32 万元工程造价=分措其规税=25037.57 万元

考点 3 ：预付款的支付与扣回。【计算题， ★】

1.预付款的支付。具体常用的方式有如下两种：

（1 ）百分比法。合同中往往约定，预付款的支付比例（扣除暂列金额）。

（2 ）数学计算法。

工程备料款=[ （年度工程总价 ×材料比重） /年度施工天数]×材料储备天数。

■ 【备注】

◆ 年度工程总价需扣除暂列金额。

◆

2.预付款的扣回。

考点 4 ：进度款的计算。【计算题， ★】

常见工程进度款的支付方式为月度支付、分段支付、竣工后一次支付。（1 ）月度支付。即按工程师确认的当月完成的有效工程量，在当月末或次月初按照合同约定的支付比例（如 85% ）进行支付，并扣除合同约定的应扣保修金、应扣预付款及罚款。

月度进度款＝当月有效工作量×合同约定的支付比例－相应的保修金－应扣预付款－罚款（2 ）分段支付。即按照合同约定的工程形象进度，划分为不同阶段进行工程款的支付。对一般工民建项目可以分为基础、结构（又可以划分不同层数）、装饰、设备安装等几个阶段，按照每个阶段完工后的有效工作量以及合同约定的支付比例进行支付。

分段进度款＝阶段有效工作量×合同约定的支付比例－相应的保修金－应扣预付款－罚款【预测】某施工合同中包含以下工程价款主要内容：

（1 ）合同价为 5800 万元，暂列金额为 580 万元，暂估价 600 万元，主要材料所占比重为 60% ；工程预付款为工程造价的 20%；

（2 ）工程进度款逐月计算，按承包人应得工程款的 90%支付；

（3 ）工程质量保修金 3%在每月工程进度款中扣除质保期满后返还。该工程 1-5 月份承包人完成产值表

5 月份因为施工单位违反相关规定，被监理机构罚款 5 万，其他与计划一致。

问题：计算工程的预付款、起扣点是多少？计算发包人 5 月份应付进度款。（计算结果保留 2 位小数）

答：预付款= （5800-580 ）×20%=1044.00 万元

起扣点= （5800-580 ）-1044/60%=3480.00 万元

5 月底累计完成产值=180 500 750 1000 1400=3830 万＞3480 万， 5 月份需要扣回预付款

5 月份发包人应付的进度款=1400×90%-1400×3%-（3830-3480 ）×60%-5=1003.00 万元考点 5 ：施工成本核算。【计算题， ★】

工程施工成本（从项目角度而言）由直接成本和间接成本构成。施工成本不是工程完全成本，不包括企业（总部）管理费、财务费用等。

（1 ）直接成本，又称直接工程费。由人工费、材料费、机械费、措施费构成。

（2 ）间接成本，又称间接费。如临时设施摊销、工资、办公费、差旅费及规费等。【即企业管理费（项目层次）、规费】

【总结】企业管理费的分类：企业层次的管理费、项目层次的管理费。若未特别说明，企业管理费一般指项目的管理费用。

【预测】某施工总承包单位项目部对合同造价进行了分析。各项费用为：人工费 4100 万元、材料费 18058 万元，施工机具使用费 1895.1 万元，管理费 4710.28 万元（其中总部的管理费 3024.15

万元），措施费 540 万元，利润 1308.41 万元，规费 945.58 万元，税金 1130.8 万元。问题：请核算该项目的直接成本、间接成本。

答：直接成本=4100 18058 1895.1 540=24593.10 万元

间接成本= （4710.28-3024.15 ） 945.58=2631.71 万元

考点 6 ：承包人的优先受偿权。【计算题，了解】

1.承包人行使优先受偿权范围：包括应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，承包人就欠款利息、违约金行使工程款优先受偿权的，人民法院不予支持。 2.行使优先受偿权的期限：承包人行使优先受偿权期限为 18 个月，自工程价款应当支付之日起计算。

【预测】工程竣工结算造价为 5670 万元，其中工程款 5510 万元，利息 70 万元，建设单位违约金 90 万元。工程竣工 5 个月后，建设单位仍没有按合同约定支付剩余款项，欠款总额为 1670 万元（含上述利息及建设单位违约金），随后施工单位依法行使了工程款优先受偿权。

问题：施工单位行使工程款优先受偿权可获得多少工程款？行使工程款优先受偿权的起止时间是如何规定的？

答：（ 1 ）1670-70-90=1510 万元。

（2）承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权，但最长不得超过 18 个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。

考点 7 ：竣工调值公式。【计算题， ★】

P=P0× （a0 a1×A/A0 a2×B/B0 a3×C/C0 ……）

P ，工程实际结算价款； P0 ，调值前的工程价款。

a0 、a1 、a2 、a3…… ，各因素占工程价款的比重； a0 结算时不调值部分； a1 、a2 、a3… ，可调值部分； a0 a1 a2 a3 … =1。

A 、B 、C……各可调因素现行价格指数。

A0 、B0 、C0……各可调因素基期价格指数。

A/A0 、B/B0 、C/C0……各可调因素价格指数变化率。

【预测】某建设工程项目，合同价款为 2141.30 万元，竣工结算时，结算价款按调值公式法进行

调整。合同中约定，固定项目因素比重为 0.2 ，可调项目中的四项主要材料和价格指数（基准和现行价格指数）以及占合同的比重如下表，其他无变化：

问题：列式计算经调整后的结算价款？（计算过程和结果均保留 2 位小数）

答： P=P0× （a0 a1×A/A0 a2×B/B0 ……）

=2141.3×[0.2 0.1×1.16/1.01 0.15×0.85/0.99 0.15×0.8/0.96 0.2×1.05/0.78 0.2]

=2248.37 万元。

考点 8 ：由于工程变更导致工程量偏差超过 15% ，综合单价的调整。【计算题， ☆ 】 1 ）当工程量增加 15% 以上时，其增加（超过 115% ）部分的工程量综合单价应予调低； 2 ）当工程量减少 15% 以上时，其减少后剩余的工程量综合单价应予调高。【预测】某建设工程项目，合同约定：当实际工程量减少（或增加）超过清单工程量的 5% 时，合同单价予以调整，调整系数为 1.05（或 0.95）；其中钢筋清单工程量为 10176t，综合单价为 5800 元/t；土方清单工程量为 28000m³ ，综合单价为 32 元/m³。

完工时项目部进行了工程量复核，其中，钢筋实际工程量为 9600t ，土方实际工程量为 30240m³。

问题：该工程的钢筋和土方工程单价是否可以调整？为什么？如可以调整，列式计算调整后的价款分别是多少万元？（计算结果保留 2 位小数）

答： 1. （ 1 ）钢筋工程单价可以调整。

（2 ）土方工程单价可以调整。

2. （ 1 ）钢筋工程结算价款=9600×5800×1.05=5846.40 万

（2 ）土方工程结算价款=28000×(1 5%)×32 [30240-28000×(1 5%)]×32×0.95=96.63 万元。

考点 9 ：价值工程。【计算题， ☆】

F/C 分析

（1 ）功能分析。

（2）功能评价。主要比较各项功能的重要程度，计算各项功能的功能系数。其方法主要有： 0～

1 评分法、 0～4 评分法、环比评分法等。（用于功能改进，最理想情况各功能的价值系数 V=1）

（3 ）方案创新。

（4）方案评价。对创新方案满足各项功能的程度打分，计算各方案的功能评价得分、价值系数，

以各方案的价值系数最大者为最优。（用于方案比选）

【预测】某工程项目，为了控制工程成本，对选定的设计方案进行价值工程分析。建设单位选取了四项主要功能，邀请 4 名专家进行评价，得分结果见表 1-1。该四项功能项目目前成本见表 1-2，目标总成本拟限定在 1870 万元。

问题：计算该设计方案各功能的价值系数、目标成本和目标成本降低额（成本改进期望值）并填写在下表中。按先后顺序指出每项功能如何改进？（计算过程和结果均保留 3 位小数）

答：

因此，功能 F2 降低成本 33.900 万元，功能 F4 增加成本 24.910 万元，功能 F1 降低成本 16.070 万元，功能 F3 降低成本 13.750 万元。

考点 10 ：成本分析——因素分析法。【计算题，☆】

【预测】某商品混凝土分项工程成本分析资料如图所示。项目部拟采用因素分析法对混凝土成本进行分析。

项目	单位	目标	实际
产量	m³	600	630
单价	元/m³	710	730
损耗率	%	4	3

问题：分析各个因素的变化对混凝土成本的影响程度。

答：目标成本为： 600×710× （ 1 4% ）=443040 元。

（1 ）代换“产量”：630×710× （ 1 4% ）=465192 元。

所以，产量的增加，使混凝土分项工程成本增加： 465192-443040=22152 元。（2 ）代换“单价”：630×730× （ 1 4% ）=478296 元。

所以，单价的增加，使混凝土分项工程成本增加： 478296-465192=13104 元。（3 ）代换“损耗率”：630×730× （ 1 3% ）=473697 元。

所以，损耗率的降低，使混凝土分项工程成本降低： 473697-478296=-4599 元。成本合计增加： 22152 13104-4599=30657 元

第六篇安全管理

一、脚手架工程

考点 1 ：脚手架的搭设要求。【判断是非题， ★】

1.搭设扫地杆。脚手架必须设置纵横向扫地杆，纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于 200mm 处的立杆上，横向扫地杆也应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。 2.设置剪刀撑。每道剪刀撑的宽度应为 4~6 跨，且不应小于 6m ，也不应大于 9m ；剪刀撑斜杆与水平面的倾角应在 45°~60 °之间。

（1）高度 24m 以下：在墙体外侧立面两端、中间每隔不超过 15m 各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置。

（2 ）高度 24m 及以上：全外侧立面上由底至顶连续设置。

（3 ）悬挑脚手架、附着式升降脚手架应在全外侧立面上由底至顶连续设置。 3.连墙件的设置要求。

（1 ）连墙点的水平间距不得超过 3 跨，竖向间距不得超过 3 步，连墙点之上架体的悬臂高度不应超过 2 步。

（2）连墙件应靠近主节点设置，偏离主节点的间距不应大于 300mm；应从底层第一步纵向水平杆处开始设置。 4.严禁将支撑脚手架、缆风绳、混凝土输送泵管、卸料平台及大型设备的支承件等固定在作业脚手架上。严禁在作业脚手架上悬挂起重设备。

考点 2 ：脚手架的拆除。【判断是非题， ★】

（1 ）架体拆除应按自上而下的顺序按步逐层进行，不应上下同时作业；

（2 ）同层杆件和构配件应按先外后内的顺序拆除，剪刀撑、斜撑杆等加固杆件应在拆卸至该部位杆件时拆除；

（3 ）脚手架连墙件应随架体逐层、同步拆除，不应先将连墙件整层或数层拆除后再拆架体。

（4 ）脚手架拆除作业过程中，当架体悬臂端高度超过 2 步时，应加设临时拉结。

考点 3 ：脚手架的检查和验收。

1.脚手架的内部检查与验收由项目经理组织项目施工、技术、安全、作业班组负责人等人员参加。

2.搭设过程中，脚手架需要检查验收的情形：【简答题， ☆ 】

（1 ）基础完工后及脚手架搭设前；

（2 ）首层水平杆搭设后；

（3 ）作业脚手架每搭设一个楼层高度；

（4 ）附着式升降脚手架支座、悬挑脚手架悬挑结构搭设固定后；

（5 ）附着式升降脚手架在每次提升前、提升就位后，以及每次下降前、下降就位后；

（6 ）外挂防护架在首次安装完毕、每次提升前、提升就位后；

（7 ）搭设支撑脚手架，高度每 2~4 步不大于 6m。

3.使用过程中，需要对脚手架进行确认安全后方可继续使用：（突发情形）：【简答题， ☆ 】

（1 ）承受偶然荷载后；

（2 ）遇有六级及以上强风后；

（3 ）大雨及以上降水后；

（4 ）冻结的地基土解冻后；

（5 ）停用超过一个月；

（6 ）架体部分拆除；

（7 ）其他特殊情况。

【预测】某落地式钢管脚手架拆除时，为了加快拆除速度，施工班组先将连墙件、剪刀撑等数层拆除后再上下同时、由内而外拆除架体。

问题：指出上述不妥之处，并给出正确做法。

答：不妥之处有：

（1 ）先将连墙件数层拆除后再拆除架体不妥。

正确做法为，脚手架连墙件应随架体逐层、同步拆除，不应先将连墙件整层或数层拆除后再拆架体。

（2 ）先将剪刀撑等数层拆除后再拆除架体不妥。

正确做法为，剪刀撑、斜撑杆等加固杆件应在拆卸至该部位杆件时拆除。

（3 ）上下同时拆除架体不妥。

正确做法为，架体拆除应按自上而下的顺序逐步逐层拆除。

（4 ）由内而外拆除架体不妥。

正确做法为，同层杆件和构配件应按先外后内的顺序拆除。

【预测】某项目 10 层，层高均为 3m，采用落地式钢管脚手架。施工单位编制的外墙脚手架侧面

图如下所示：

问题：根据图示，请指出不妥之处，并给出正确做法

答：不妥之处有：

1 ）横向扫地杆设置在纵向扫地杆上方不妥。

正确做法为，横向扫地杆也应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。 2 ）立柱底面直接与基础接触不妥。

正确做法为，脚手架立柱底部应设置垫板。

3 ）剪刀撑的设置不妥。

正确做法为，该项目脚手架搭设高度超过 24m，应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑。 4 ）纵向扫地杆距离底座为 250mm 不妥。

正确做法为，纵向扫地杆距离底座上皮不应大于 200mm 。

5 ）剪刀撑的宽度不妥。

正确做法为，每道剪刀撑的宽度应为 4~6 跨，且不应小于 6m ，也不应大于 9m。

二、施工用电安全管理

考点 1 ：临时用电组织设计管理。【判断是非题， ★】

1.编制用电组织设计情形：施工现场临时用电设备≥5 台或设备总容量≥50kw；否则应制定安全用电和电气防火措施。

2.编制及审批人员：由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。

3.临时用电工程的验收：使用前必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收（4 方验收），合格后方可投入使用。

考点 2 ：用电人员及管理要求。【判断是非题， ★】

（1 ）现场临时用电设备和线路的安装、巡检、维修或拆除，应由建筑电工完成。电工应经考核合格后，持证上岗工作。

（2 ）安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理。其中“电工安装、巡检、

维修、拆除工作记录”可指定电工代管，每周由项目经理审核认可，并应在临时用电工程拆除后统一归档。

考点 3 ：三级配电，设置要点。【判断是非题， ★】

总配电箱→分配电箱→开关箱。【送电顺序：总 →分→开；断电顺序：开→分→ 总】 1.总配电箱尽量靠近变压器或外电电源处，方便电源引入。

2.分配电箱尽量安装在用电设备或负荷相对集中区域的中心地带，确保三相负荷保持平衡； 3.开关箱的设置：

（1）与分配电箱的距离不应超过 30m；

（2）与用电设备的距离不应超过 3m；

（3）所有用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一开关箱控制两台及以上设备。 4.为保证临时用电配电系统三相负荷平衡，施工现场动力用电和照明用电应形成两个用电回路，动力配电箱和照明配电箱应分别设置。

考点 4 ：两级漏电保护设置要点。【判断是非题， ★】

1.总漏电保护器（初级漏电保护），设置在总配电箱中。

2.末级漏电保护器，设置在开关箱中：

（1 ）额定漏电动作电流：一般不大于 30mA ，潮湿、有侵蚀介质场所不大于 15mA。

（2 ）额定漏电动作时间：不应大于 0.1s。

考点 5 ：配电线路的布置。【判断是非题， ★】

1.架空线路的要求。

（1 ）架空线必须采用绝缘导线。

（2）架空线必须架设在专用电杆上，宜采用钢筋混凝土杆或木杆，木杆的梢经不应小于 140mm。严禁架设在树木、脚手架及其他设施上。

（3 ）电杆埋设深度宜为杆长的 1/10 加 0.6m 。 2.埋地电缆在穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤、介质腐蚀场所及引出地面从 2.0m 高

到地下 0.2m 处，必须加设防护套管，防护套管内径不应小于电缆外径的 1.5 倍。

【预测】某建设工程项目，临时用电设备在使用过程中，由专职安全员进行定期巡检以确保用电安全，发现埋地电缆穿越道路时及引出地面 1.5m 高度部分均加设了防护套管，套管的外径是电缆外径的 1.5 倍。

该项目的用电安全技术档案由专职安全员建立和管理，木工机具的维修工作记录由指定的木工代管，每个月由专职安全员审核认可。

问题：指出上述不妥之处，并给出正确做法。

答：不妥之处有：

（1 ）临时用电设备在使用过程中，由专职安全员进行定期巡检不妥。

正确做法为，现场临时用电设备和线路的安装、巡检、维修或拆除，应由建筑电工完成。（2 ）埋地电缆引出地面 1.5m 高度部分加设防护套管不妥。

正确做法为，引出地面从 2.0m 高到地下 0.2m 处，必须加设防护套管。

（3 ）套管的外径是电缆外径的 1.5 倍不妥。

正确做法为，防护套管内径不应小于电缆外径的 1.5 倍。

（4 ）用电安全技术档案由专职安全员建立和管理不妥。

正确做法为，用电安全技术档案应由电气技术人员建立和管理。（5 ）木工机具的维修工作记录由指定的木工代管，每个月由专职安全员审核认可不妥。

正确做法为，安装、巡检、维修、拆除工作等记录，可指定电工代管，每周由项目经理审核认可。

三、垂直运输机械安全管理

考点 1 ：物料提升机安全控制要点。【判断是非题， ★】

1.物料提升机的固定方式：

（1 ）缆风绳固定：高度 20m 以下用一组（不少于 4 根）；20~30m 不少于 2 组。

（2 ）连墙杆固定：高度超过 30m。

2.物料提升机与各楼层通道的安全防护：通道两侧设置防护栏杆、挡脚板、安全立网；通道口处设置常闭型防护门。

3.地面的进料口：（上部）应搭设防护棚，且防护棚两侧应封挂安全立网。

4.安全装置：吊篮停靠装置、钢丝绳断绳保护装置、超高限位装置、钢丝绳过路保护装置、钢丝绳拖地保护装置、信号联络装置、警报装置、超载限制器、下极限限位器、缓冲器等。

考点 2 ：施工电梯安全控制要点。【判断是非题， ★】

（1）安装：必须由取得相应资质的专业队伍进行。

（2）验收：由施工总承包单位组织安装单位、出租单位、分包单位进行验收。

（3）安装完毕经验收合格之日起 30 日内，由使用单位向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。

（4 ）施工电梯与各楼层通道的安全防护：通道两侧设置防护栏杆、挡脚板、安全立网；通道口处设置常闭型防护门。

（5 ）外用电梯底笼周围 2.5m 范围内必须设置牢固的防护栏杆，进料口上部应设置防护棚。

（6 ）安全装置：制动器、限速器、门联锁装置、上下限位装置、断绳保护装置、缓冲装置。考点 3 ：塔吊安全控制要点。【简答题， ★】

（1）安装、验收、使用与施工电梯的规定一致。

（2 ）在吊物重量达到塔吊额定荷载的 90%时，应先将吊物吊离地面 200~500mm 后，检查：机械状况、制动性能、物件绑扎情况等，确认无误后方可起吊。

（3 ）安全装置：力矩限制器；超高、变幅、行走限位器；吊钩保险；卷筒保险；爬梯护圈等。

【预测】某建设工程项目施工总承包单位租赁的施工电梯、塔吊等垂直运输机械进场后，施工总承包单位项目经理直接组织人员安装，仅在施工电梯与各楼层的通道两侧设置防护栏杆和挡脚板，在外用电梯的底部仅设置了防护栏杆，安装完毕验收合格后直接投入使用。

在一次塔吊起吊荷载达到其额定起重量 90%的起吊作业中，安全员让操作人员先将重物起吊至半空对相关内容进行了检查，确认安全后同意继续起吊作业。

问题：指出上述不妥之处，并给出正确做法；指出背景中该塔吊起吊作业时应进行哪些检查？

答：（ 1 ）不妥之处有：

1 ）项目经理直接组织人员安装不妥。

正确做法为，应由具有相应资质的单位进行安装。

2 ）仅在各楼层的通道两侧设置防护栏杆和挡脚板不妥。

正确做法为，通道两侧还需要设置密目式安全立网封闭，且通道口需设置常闭型防护门。 3 ）在外用电梯的底部仅设置了防护栏杆不妥。

正确做法为，外用电梯进料口上部还应设置防护棚。

4 ）外用电梯和物料提升机验收合格后便投入使用不妥。

正确做法为，还应取得政府主管部门核发的《准用证》后方可投入使用。

5 ）将重物起吊至半空进行检查不妥。

正确做法为，应将重物吊起离地面 200~500mm 进行检查。

（2 ）应检查的内容有：机械状况、制动性能、物件绑扎情况等。

四、高处作业安全管理

考点 1 ：高处作业基本要求。

1.高处作业分级：

2.高处作业人员应配备的安全防护用品：安全帽、安全带、防滑鞋。【简答题】考点 2 ：操作平台安全控制要点。【判断是非题， ☆】

1.移动式操作平台：

（1 ）台面面积不得超过 10 ㎡，高度不得超过 5m ，高宽比不应大于 2:1 。台面脚手板铺满钉牢，四周设防护栏杆。

（2 ）平台移动时，作业人员必须下到地面，不允许带人移动平台。 2.悬挑式操作平台。

（2 ）平台安装时不能与外围脚手架进行拉结，应与建筑结构进行拉结。

3.落地式操作平台：高度不应大于 15m ，高宽比不应大于 3:1 ，与建筑物应进行刚性连接或加设防倾措施，不得与脚手架连接。

4.操作平台要严格控制荷载，应在平台上标明负责人员和物料的总重量，使用过程中不允许超过设计的容许荷载。

考点 3 ：交叉作业安全控制要点。【判断是非题，了解】

结构施工自二层起，凡人员进出的通道口都应搭设符合规范要求的防护棚；高度超过 24m 的交叉作业，通道口应设双层防护棚进行防护。

五、 “三宝”、 “四口”、 “五临边”安全防护

考点 1：“三宝”。

1.工程施工安全防护“三宝”：安全帽、安全带、安全网。【简答题， ★ 】

2.相关规定：【判断是非题， ★ 】

（1 ）安全帽使用年限不得超过 2 年。

（2 ）安全带。

1 ）安全带应高挂低用，注意防止摆动碰撞。

2 ）由于作业需要，安全绳超过 3 米应加装缓冲器。

3 ）安全带每年要进行一次全面的检查，形成检查记录。

4 ）安全带使用年限不得超过 3 年。

（3 ）安全网，安全网可分为平网和立网。严禁密目网作为安全平网使用。

考点 2：“四口”的安全防护。

（1）“四口”是指：预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口的防护。【简答题， ★ 】

（2 ）洞口的防护要求。【判断是非题， ★ 】

1 ）当垂直洞口（外墙上）短边边长大于或等于 500mm 时，应在临空一侧设置高度不小于 1.2m 的防护栏杆，并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭，设置挡脚板。（见下图 1）

2 ）当非竖向洞口（即水平洞口）短边边长为 25mm～500mm 时，应采用承载力满足使用要求的

盖板覆盖，盖板四周搁置应均衡，且应防止盖板移位。

3 ）当非竖向洞口短边边长 500mm～1500mm 时，应采用盖板覆盖或防护栏杆等措施，并应固定牢固。

4 ）当非竖向洞口短边边长≥ 1500mm 时，应在洞口作业侧设置高度不小于 1.2m 的防护栏杆，洞口应采用安全平网封闭。（见下图 2）

（3 ）电梯井防护要求。

①电梯井口应设置防护门，其高度不应小于 1.5m，防护门底端距地面高度不应大于 50mm，并应设挡脚板。

②在电梯施工前，电梯井道内应每隔 2 层且不大于 10m 加设一道安全平网。考点 3：“五临边”防护。

1. “五临边”种类：在建工程的楼面临边、屋面临边、平台或阳台临边、升降口临边、基坑临边。【简答题， ★ 】

2.临边防护。【判断是非题， ☆ 】

（1 ）一般情况，设置防护栏杆、挡脚板，并封挂安全立网进行封闭。（2 ）临边外侧靠近街道时，除设防护栏杆、挡脚板、封挂立网外，立面还应采取可靠的封闭措施。

考点 4 ：防护栏杆的设置要点。【判断是非题， ★】

1. 防护栏杆的组成：

（1 ）上、下两道横杆，上杆离地高度为 1~1.2m 、下杆离地高度为 0.5~0.6m。

（2 ）栏杆柱，横杆长度大于 2m 时，必须加设栏杆柱。

（3 ）防护栏杆必须自上而下用安全网封闭；

（4）在栏杆下边设置高度不低于 18cm 的挡脚板或 40cm 的挡脚笆，板与笆下边距离底面的空隙不应大于 10mm。

2.在基坑四周设置防护栏杆要求：打入地面

50~70cm 深，离基坑边距离不应小于 50cm。

【预测】某工程项目地下 2 层，地上 16 层，层高均为 4m。现场监理机构进行安全隐患检查时发现如下情形：

（1 ）楼地面 1800mm×2000mm 的洞口施工单位仅设置了 1.2m 防护栏杆进行防护，且防护栏杆的上横杆离地高度为 1.0m ，下杆离地高度为 0.4m ，立杆的间距为 1.8m，底部设置了高度为 150mm 的挡脚板。

（2 ）电梯井口施工单位采用了防护栏杆进行防护，电梯井道每隔两层采用密目式安全立网进行防护。

（3 ）施工单位在阳台和平台临边等五临边仅设置了防护栏杆。

（4 ）施工总承包单位没有及时、足额向分包单位支付安全生产费用，建设单位要求施工总承包单位严格遵循安全生产费用的管理原则，加强对安全生产费用的管理。

问题：指出上述存在的不妥之处，并给出正确做法。补充五临边还有哪些种类？指出安全生产费用的管理原则。

答：（ 1 ）不妥之处有：

1 ）1800mm×2000mm 的水平洞口施工单位仅采用防护栏杆不妥。

正确做法为，还应在洞口下张设安全平网防护。

2 ）下杆离地高度为 0.4m 不妥。

正确做法为，下杆离地高度应为 0.5~0.6m。

3 ）挡脚板的高度为 150mm 不妥。

正确做法为，挡脚板的高度不应小于 180mm。

4 ）电梯井口仅设置了防护栏杆不妥。

正确做法为，电梯井口硬设置防护门，七高度应不小于 1.5m ，防护门底端距地面高度应不大于 50mm ，并应设置挡脚板。

5 ）电梯井道每隔两层采用密目式安全立网进行防护不妥。

正确做法为，电梯井道内应采用安全平网防护，严禁使用密目式安全立网代替平网使用，安全平网的间距不应大于 10m （该项目层高为 4m）。

6 ）临边仅设置了防护栏杆不妥。

正确做法为，临边还应设置密目式安全立网和挡脚板。

7 ）施工总承包单位没有及时、足额向分包单位支付安全生产费用不妥。

正确做法为，总包单位应当在合同中单独约定并于分包工程开工后一个月内将至少 50%企业安全生产费用直接支付分包单位并监督使用。

（2 ）“五临边”还有：在建工程的楼面临边、屋面临边、升降口临边、基坑临边。

（3 ）安全生产费用管理原则：筹措有章、支出有据、管理有序、监督有效。

六、安全管理的其他规定

考点 1 ：施工安全检查与评定。

1.安全技术交底内容：对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程、应急措施进行交底。安全技术交底应由专职安全员、交底人、被交底人签字确认。【简答题， ★】

【注】施工前应对施工管理人员和作业人员进行技术交底，交底的内容应包括：施工作业条件、

施工方法、技术措施、质量标准、安全与环保措施等。【简答题， ★】

2.安全检查评定。

（1 ）安全管理检査评定的保证项目应包括：安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检査、安全教育、应急救援。

（2 ）文明施工检査评定保证项目应包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火。

（3 ）模板支架，安全检查评定的保证项目：施工方案、支架基础、支架构造、支架稳定、施工荷载、交底与验收。

（4 ）起重吊装安全检查评定的保证项目包括：施工方案；起重机械；钢丝绳与地锚；索具；作业环境；作业人员。

3.施工安全检查评定等级。【简答题， ★】

（1）优良：分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在 80 分及以上。

（2）合格：分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在 80 分以下， 70 分及以上。

（3 ）不合格，有下列情形之一：分项检查评分表有零分；汇总表得分值不足 70 分。考点 2：《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。【简答题， ★】

企业安全生产费用管理原则：筹措有章、支出有据、管理有序、监督有效。

第七篇绿色施工与现场环境管理

一、施工现场平面布置管理

考点 1 ：施工平面图种类。【简答题，了解】

施工总平面布置图应按不同的施工阶段分别绘制。有基础工程施工总平面，主体结构工程施工总平面，装饰和安装工程施工总平面等。

考点 2 ：施工平面图设计要点。

（1 ）设置大门，引入场外道路。施工现场宜考虑设置两个以上大门。【判断是非题， ☆ 】

（2 ）布置大型机械设备。【简答题， ★ 】

布置塔吊时，应考虑其基础设置、周边环境、覆盖范围、可吊构件的重量以及构件的运输和堆放；同时还应考虑塔吊的附墙杆件位置、距离及使用后的拆除和运输。

布置混凝土泵的位置时，应考虑泵管的输送距离、混凝土罐车行走停靠方便，一般情况下立管位置应相对固定且固定牢固，泵车可以现场流动使用。

布置施工升降机时，应考虑地基承载力、地基平整度、周边排水、导轨架的附墙位置和距离、楼层平台通道、出入口防护门以及升降机周边的防护围栏等。

（3）布置仓库、堆场。存放危险品类的仓库应远离现场单独设置，离在建工程距离不小于 15m。

（4 ）布置加工厂。

（5 ）布置场内临时运输道路。【判断是非题， ★ 】

主干道宽度单行道不小于 4m，双行道不小于 6m。木材场两侧应有 6m 宽通道，端头处应有 12m × 12m 回车场。消防车道宽度不小于 4m ，载重车转弯半径不宜小于 15m。

（6 ）布置临时房屋

（7 ）布置临时水、电管网和其他动力设施

管网一般沿道路布置，供电线路应避免与其他管道设在同一侧。【判断是非题， ★ 】考点 3 ：施工平面管理。【简答题， ★】

（1 ）施工平面管理的目的：使场容美观、整洁，道路畅通，材料放置有序，施工有条不紊，安全文明，相关方都满意，管理方便、有序。（2 ）施工平面管理的总体要求：满足施工需求、现场文明、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益、绿色环保。

【预测】某建设工程项目施工前，为了满足现场文明、不扰民等总体要求，施工单位项目部对施工现场总平面布置进行如下设计：

（1 ）施工现场设置一个大门，主干道宽度为 5m；

（2 ）在布置塔吊时，考虑塔吊的基础设置、塔吊附墙件的位置、距离等因素。

（3 ）仅在木材场两侧仅设置了 6m 宽的通道，载重车转弯半径为 12m；

（4 ）在临时主干道的一侧开挖了 400×600mm 的管沟，并将临时供电线缆、用水管线均埋置于管沟内。

问题：（1）补充施工现场总平面图管理的总体要求；（2）布置塔吊时，还需要考虑哪些因素？（3）指出上述总平面设计中的不妥之处，并给出正确做法。

答：（ 1 ）施工总平面图管理的总体要求还有：满足施工需求；安全有序；整洁卫生；不损害公众利益；绿色环保。（2 ）布置塔吊时，考虑因素：基础设置、周边环境；覆盖范围；可吊构件的重量；构件的运输和堆放；塔吊的附墙杆位置、距离；使用后的拆除和运输。

（3 ）不妥之处有：

1 ）现场设置一个大门不妥。

正确做法为，施工现场应设置 2 个以上大门。

2 ）主干道宽度为 5m 不妥。

3 ）木材场两侧仅设置了 6m 宽的通道不妥。

4 ）载重车转弯半径为 12m 不妥。

正确做法为，载重车辆转弯半径不宜小于 15m。

5 ）将临时供电线缆、用水管线均埋置于该管沟内不妥。

正确做法为，供电线路应避免与其他管道设在同一侧。

二、消防管理

考点 1 ：动火管理。【判断是非题， ★】

1.建立义务消防队，人数不少于施工总人数的 10% 。 2. 电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业时，要有操作证和动火证并配备看火人员和灭火器具。动火前，要清除周围的易燃、可燃物，必要时采取隔离等措施；作业后必须确认无火源隐患方可离去。

3.氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于 5m，两瓶与明火作业距离不小于 10m。气瓶应储存于库房内，易燃易爆品库房内应通风良好，满足防火防爆要求。

4.各级动火审批程序：

（1 ）一级动火作业：由项目负责人组织编制防火安全技术方案，填写动火申请表，报企业安全管理部门审查批准后，方可动火。

（2 ）二级动火作业：由项目责任工程师组织拟定防火安全技术措施，填写动火申请表，报项目安全管理部门和项目负责人审查批准后，方可动火。

（3 ）三级动火作业：由所在班组填写动火申请表，经项目安全管理部门和项目责任工程师批准后，方可动火。

5.动火证当日有效，若动火地点发生变化，重新办理动火审批手续。

考点 2 ：消防设施设置要求。【判断是非题， ★】

1.灭火器的配备要求：

（1）一般临时设施区（如宿舍、办公室等），每 100 ㎡配备 2 只 10L 灭火器。大型临时设施总面积超过 1200 ㎡的，应备有消防专用的太平桶、积水桶（池）、黄砂池，且周围不得堆放易燃物品。

（2）木工房、油漆间，每 25 ㎡配置一个种类合适的灭火器。

（3）油油库、危险品库应配备数量与种类匹配的灭火器、高压水泵。

（4 ）灭火器应设置在明显的位置，如房间出入口、通道、走廊、门厅及楼梯等部位。 2.高度超过 24m 的建筑，应设置消防竖管：管径不得小于 75mm （干管直径不得小于 100mm）；

严禁兼作施工用水管线。

3.消火栓的设置。

消火栓间距不应大于 120m；距拟建房屋不应小于 5m 且不宜大于 25m，距路边不宜大于 2m。消防箱内消防水管长度不小于 25m。

4.应有足够的消防水源，其进水口一般不应少于两处。

5.消防泵应使用专用配电线路，不间断供电，保证消防供水。

考点 3 ：存放易燃材料仓库的防火要求。【判断是非题， ★】

1 ）易燃材料仓库应设在水源充足、消防车能驶到的地方，并应设在（工程项目）下风方向。 2 ）易燃材料露天仓库四周内，应有宽度不小于 6m 的平坦空地作为消防通道。 3 ）储量大的易燃材料仓库，应设两个以上的大门，将生活区、生活辅助区和堆场分开布置。 4 ）有明火的生产辅助区和生活用房与易燃材料之间，至少应保持 30m 的防火间距。

5 ）危险物品之间堆放距离不得小于 10m ，危险物品与易燃易爆品堆放距离不得小于 30m。

6 ）可燃材料库房单个房间的建筑面积不应超过 30m2 ，易燃易爆危险品库房单个房间的建筑面

积不应超过 20m2。

7 ）仓库或堆料场严禁使用碘钨灯，以防碘钨灯引起火灾。

【预测】某工程项目。施工现场消防技术方案部分内容如下：临时施工道路（宽 4m ）沿在建工程环状布置，消火栓设在施工道路内侧，据路中线 5m，在建工程外边线距道路中线 9m；项目消防水源的进水口在项目东南角的一处市政用水接入；施工总人数为 120 名工人，项目部建立了 10 人的义务消防队。

问题：指出施工消防技术方案的不妥之处，并写出正确做法。

答：不妥之处有：

（1 ）消火栓据路中线 5m 不妥。

正确做法为，消火栓距路边不宜大于 2m。

（2 ）在建工程外边线距道路中线 9m 不妥。

正确做法为，消火栓距离拟建房屋不应小于 5m 也不宜大于 25m。

（3 ）项目消防水源的进水口在项目东南角的一处市政用水接入不妥。正确做法为，应有足够的消防水源，其进水口一般不应少于两处。

（4 ）项目部建立了 10 人的义务消防队不妥。

正确做法为，义务消防队人数不少于施工总人数的 10% （即不少于 120×10%=12 人）。

【预测】某建设工程项目，现场消防检查中，发生了如下事件。

事件 1：管道安装工某日下班时对焊工未焊完的管道进行独自施焊，结果引燃了附近的油漆，引起了火灾。

事件 2：综合楼的消防竖管兼作混凝土养护用水，消防箱内的消防水管长度为 20m ，消防泵

用电从动力用电分配电箱中接入。

事件 3 ：生活区工人宿舍共 550 ㎡，项目部共配备了 10 只 10L 灭火器，摆放在房间的出入口等处；危险品库仅配备了足够数量与种类匹配的灭火器。

问题：

1.事件 1 中，指出不妥之处，并给出正确做法。

2.事件 2 中，指出不妥之处，并给出正确做法。

3.事件 3 中，指出不妥之处，并给出正确做法。

答： 1.事件 1 中的不妥之处有：

（1 ）管道安装工进行独自施焊不妥。

（2 ）引燃了附近的油漆不妥。

正确做法为，动火前，要清除周围的易燃、可燃物，必要时采取隔离等措施。

2.事件 2 中的不妥之处有：

（1 ）消防竖管兼作混凝土养护用水不妥。

正确做法为，消防竖管不得兼作施工用水管线。

（2 ）消防箱内的消防水管长度为 20m 不妥。

正确做法为，消防箱内的消防水管长度不宜小于 25m。

（3 ）消火栓泵用电从动力用电分配电箱中接入不妥。

正确做法为，消防泵应使用专用配电线路，不间断供电，保证消防供水。

3. （ 1 ）不妥之处有：

1 ）550 ㎡宿舍区配置 10 只 10L 的灭火器不妥。

正确做法为，一般临时设施区，每 100 ㎡配备 2 只 10L 灭火器，所以 550 ㎡宿舍区至少配置 12 只 10L 的灭火器。

2 ）危险品库仅配备了足够数量与种类匹配的灭火器不妥。

正确做法为：危险品库还应配备高压水泵。

【预测】某综合楼，地下 1 层，地上 12 层，层高均为 3m。

施工过程中，发生如下事件：

事件 1：施工现场某个易燃易爆危险品的库房（30 ㎡）设置在在建项目的上风方向，仓库四周设置了 4m 宽的消防通道，仓库中各种物品堆放距离为 15m ，室内采用碘钨灯照明。

事件 2：施工现场木工机具间 120 ㎡，共配备 4 只专用灭火器。角落里整齐堆放了半成品和成品以及锯末和刨花，采用明火取暖。

事件 3：在地下室进行焊割作业时，监理人员检查发现动火证为该项目结构二层焊接时办理，

要求其立即停止作业并重新办理动火审批手续。

问题：

1.事件 1 中，指出不妥之处，并给出正确做法。

2.事件 2 中，指出不妥之处，并给出正确做法。

3.事件 3 中，指出该地下室焊接作业动火证的使用是否正确？并说明理由；若不正确，指出该地下室焊接作业如何履行动火作业审批手续？

答： 1.不妥之处有：

（1 ）易燃易爆危险品的库房面积为 30 ㎡不妥。

正确做法为，易燃易爆危险品单个库房的面积不应大于 20 ㎡。

（2 ）易燃易爆危险品的库房设置在在建项目的上风方向不妥。

正确做法为，易燃易爆危险品的库房设置在在建项目的下风方向。

（3 ）四周设置了 4m 宽的消防通道不妥。

正确做法为，易燃材料露天仓库四周内，应有宽度不小于 6m 的平坦空地作为消防通道。（4 ）仓库中各种物品堆放距离为 15m 不妥。

正确做法为，危险物品之间堆放距离不得小于 10m ，危险物品与易燃易爆品堆放距离不得小于 30m。

（5 ）室内采用碘钨灯照明不妥。

正确做法为，仓库或堆料场严禁使用碘钨灯，以防碘钨灯引起火灾。

2.不妥之处有：

（1 ）120 ㎡的木工机具间配备 4 个专用灭火器不妥。

正确做法为，临时木工间应每 25 ㎡配备一个专用灭火器，所以至少应设置 5 个专用的灭火器。（2 ）角落里整齐堆放了半成品和成品不妥。

正确做法为，操作间只能存放当班的用料，成品及半成品要及时运走。

（3 ）角落里堆放锯末和刨花不妥。

正确做法为，木工应做到活完场地清，刨花、锯末每班都打扫干净，倒在指定地点。（4 ）采用明火取暖不妥。

正确做法为，操作间冬季宜采用暖气（水暖）供暖，不应用明火取暖。

3. （ 1 ）不正确。

因为根据规定，动火证当日有效，若动火地点发生变化，重新办理动火审批手续。（2 ）地下室动火作业属于一级动火作业，应由项目负责人组织编制防火安全技术方案，填写动火申请表，报企业安全管理部门审查批准后，方可动火。

三、文明施工与环境保护

考点 1 ：文明施工的相关规定。

1.文明施工的主要工作内容。【简答题， ☆ 】

（1 ）规范场容、场貌，保持作业环境整洁卫生；

（2 ）创造文明有序和安全生产的条件和氛围；

（3 ）减少施工过程对居民和环境的不利影响；

（4 ）树立绿色施工理念，落实项目文化建设。 2. “五牌一图”：工程概况牌，安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场总平面图。【简答题， ☆ 】

3.安全文明施工的宣传方式：设置宣传栏、报刊栏、悬挂安全标语、安全警示标志牌。【简答题， ★ 】

4.宿舍的设置要求。【判断是非题， ★ 】

（1 ）现场的施工区与（办公、生活区）分开设置，并采取隔离防护措施，在建工程、库房、伙房不得兼作宿舍。

（2 ）宿舍必须设置可开启式外窗；床铺不得超过 2 层；通道宽度不得小于 0.9m ；室内净高不得小于 2.5m ；人均居住面积不得小于 2.5 ㎡，且每间宿舍居住人员不得超过 16 人。

考点 2 ：环境保护的规定。【简答题， ★】

1.夜间（当日 22:00~次日 6:00）施工履行的手续：夜间施工的，需办理夜间施工许可证明，并公告附近社区居民。 2.现场裸露场地、集中堆放的土方为控制扬尘应进行覆盖、固化、绿化、洒水。 3.水污染的防治。雨水排入市政雨水管网；污水经沉淀处理后二次使用或排入市政污水管网，现场产生泥浆、污水未经处理不得直接排放。【判断是非题， ★ 】 4. 固体废弃物污染防治。现场产生的固体废弃物应在所在地县级以上人民政府环卫部门申报登记，分类存放。

（1 ）建筑垃圾和生活垃圾应与工程所在地垃圾消纳中心签署环保协议，及时清运处置。（2 ）有毒有害废弃物应运送到专门的有毒有害废弃物中心消纳。 5.施工时发现有文物、爆炸物、不明管线电缆等的处理：应当停止施工，保护好现场，及时向有

关部门报告，按照有关规定处理后方可继续施工。

6.光污染防治：夜间焊接作业，应采取挡光措施；大型照明灯具，应有防止强光线外泄的措施。

考点 3 ：卫生防疫。

1.卫生防疫的基本要求。【简答题，了解】

（1 ）施工现场应配备常用药品及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。

（2 ）施工现场应结合季节性特点，做好作业人员的饮食卫生和防暑降温、防寒取暖、防煤气中毒、防疫等各项工作。

（3 ）施工现场应设专职或兼职保洁员，负责现场日常的卫生清扫和保洁工作。现场办公区和生

活区应采取灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂等措施，并应定期投放和喷洒灭虫、消毒药物。 2.现场食堂的管理。【判断是非题， ★ 】

（1）现场食堂应设置独立的制作间、储藏间，门扇下方应设不低于 0.2m 的防鼠挡板，配备必要的排风设施和冷藏设施，燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其他物品。

（2 ）现场食堂储藏室的粮食存放台距墙和地面应大于 0.2m。

3.现场食堂必须办理卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗，上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，应保持个人卫生，不得穿工作服出食堂，非炊事人员不得随意进入制作间。【简答题， ☆ 】

考点 4 ：施工现场建筑垃圾减量化的相关规定。

1.施工现场建筑垃圾减量化应遵循“源头减量、分类管理、就地处置、排放控制 ”的原则。【简答题， ★ 】

2.施工现场建筑垃圾源头减量的措施：应当通过施工图纸深化、施工方案优化、永临结合、临时

施工过程管控等，减少建筑垃圾的产生。【简答题， ★ 】 3.施工单位应编制建筑垃圾减量化专项方案，应包括：工程概况、编制依据、总体策划、源头减量措施、分类收集与存放措施、就地处置措施、排放控制措施、相关保障措施等。【简答题， ☆ 】

4.应当制定施工现场建筑垃圾分类收集与存放管理制度，包括建筑垃圾具体分类，

分时段、分部

位、分种类收集存放要求，各单位各区域建筑垃圾管理责任，台账管理要求等。【简答题，了解】

【预测】某综合楼项目位于市区，实行施工总承包。

在施工过程中，发生如下事件：

事件 1 ：施工方为 100 名工人准备了 5 间宿舍，每间宿舍面积均为 40 ㎡。室内净高 2.4m，床铺之间的通道宽 1.2m ，项目部将部分工人安排在该项目一层。

事件 2：现场食堂将液化气钢瓶和粮食存放在储藏室中。粮食存放台一侧紧靠墙面，距离地面高度 0.5m，储藏室下方设置高度 0.1m 的防鼠挡板。施工单位要求炊事人员必须持身体健康证上岗，并注意个人的卫生健康。

事件 3：施工现场建筑垃圾减量化遵循源头减量等原则，施工单位通过施工图纸深化、施工方案优化等措施实现源头减量。

问题：

1.事件 1 中，指出上述不妥之处，并说明理由。

2.事件 2 中，指出不妥之处，并给出正确做法。炊事人员应注意哪些个人卫生健康？ 3.事件 3 中，补充建筑垃圾减量化原则；源头减量的措施还有哪些？

答： 1.不妥之处有：

（1 ）施工方为 100 名工人准备了 5 间宿舍，每间宿舍面积均为 40 ㎡不妥。

因为根据规定，每间宿舍居住人员不得超过 16 人，且人均面积不得小于 2.5 ㎡。（2 ）宿舍室内净高 2.4m 不妥。

因为根据规定，室内净高不应小于 2.5m。

（3 ）项目部将部分工人安排在该项目一层不妥。

因为根据规定，作业区和生活、办公区应分开设置，并采取隔离防护措施，在建工程内严禁住人。

2. （ 1 ）不妥之处有：

1 ）将液化气钢瓶和粮食存放在储藏室中不妥。

正确做法为，燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其他物品。

正确做法为，现场食堂储藏室的粮食存放台距墙和地面应大于 0.2m。

3 ）储藏室下方设置高度 0.1m 的防鼠挡板不妥。

正确做法为，门扇下方应设不低于 0.2m 的防鼠挡板。

（2 ）炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，应保持个人卫生，不得穿工作服出食堂。

3. （ 1 ）建筑垃圾减量化的原则还有：分类管理、就地处置、排放控制。

（2 ）源头减量的措施还有：永临结合、临时设施和周转材料重复利用、施工过程管控等。

四、临时用水管理

考点 1 ：临时用水计算。

（1 ）临时用水种类： q1 为现场施工用水量； q2 为施工机械用水量； q3 为施工现场生活用水量； q4 为生活区生活用水量； q5 为消防用水量，最小 10L/s。

（2 ）总用水量（Q）计算

1 ）当工地面积＜5ha （即 5 万㎡），而且（q1 q2 q3 q4 ）＜q5 时，则 Q=q5。

2 ）当（q1 q2 q3 q4 ）≤ q5 时，则 Q=q5 （q1 q2 q3 q4 ）/2。

3 ）当（q1 q2 q3 q4 ）＞q5 时，则 Q=q1 q2 q3 q4。

计算出的总用水量，还应增加 10% 的漏水损失。

（3 ）临时用水管径计算

【预测】某建设工程项目，工地面积约 14000m² ，施工用水管计算中，现场施工用水量（q1 q2 q3 q4）为 8.5L/S，管网水流速度 1.6m/s，漏水损失 10%，消防用水量按最小用水量计算。问题：施工总用水量是多少（单位： L/S ）施工用水主管的计算管径是多少（单位 mm ，保留两位小数）？分别指出 q1 、q2 、q3 、q4 临时用水的种类。

答：（ 1 ）建筑工程消防用水量最小为 10L/S；

且工地面积＜50000 ㎡，且 q1 q2 q3 q4 ＜q5

则总用水量=q5=10L/s；

考虑漏水损失为 10% ，施工现场总用水量为 10×（ 1 10% ）=11L/s

施工用水主管的计算管径为： d=93.58mm。

（2 ）q1 为现场施工用水量； q2 为施工机械用水量； q3 为施工现场生活用水量； q4 为生活区生活用水量。

五、安全警示标牌

考点 1 ：安全警示标牌的类型及布置要求。

（1 ）安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志。【简答题， ☆ 】

（2 ）多个安全警示牌在一起布置时，应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上后下进行排列，各标志牌之间的距离至少应为标志牌尺寸的 0.2 倍。【判断是非题， ★ 】

（3 ）安全警示牌的布置原则：标准、安全、醒目、便利、协调、合理。【简答题， ★ 】考点 2 ：需要设置安全警示标牌的部位。【简答题， ★】

临时用电设施、现场出入口、施工起重机械、脚手架、通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞、基坑边沿。

六、施工现场的综合考评

考点 1 ：综合考评对象及内容。【了解】

（1 ）对施工单位的考评内容：施工组织管理、工程质量管理、施工安全管理、文明施工管理。其中，文明施工管理考评内容为：场容场貌、料具管理、环境保护、社会治安。

（2 ）对建设、监理单位的考评。

第八篇合同管理

一、合同管理概述（相关简答题考点）

考点 1 ：合同管理相关简答题考点。【简答题， ★】

1.合同管理工作包括：合同订立、合同备案、合同交底、合同履行、合同变更、争议与诉讼、合同分析与总结。

2.建设工程施工合同管理的原则：依法履约原则；诚实信用原则；全面履行原则；协调合作原则；维护权益原则；动态管理原则；合同归口管理原则；全过程合同风险管理原则；统一标准化原则。 3.对合同条款进行评审时，应参加的部门：合约管理部门牵头负责召集本企业的工程、技术、质量、资金、财务、劳务、物资、法律部门，进行评审。 4.保持待签合同与招标文件、投标文件的一致性，这种一致性要求包含了合同内容、承包范围、工期、造价、计价方式、质量要求等实质性内容。 5. 《建设工程施工合同（示范文本）》由“协议书” 、“通用条款” 、“专用条款”三部分组成。 6.施工合同文件的组成及解释顺序：合同协议书＞中标通知书＞投标函及其附录＞专用合同条款及其附件＞通用合同条款＞技术标准和要求＞图纸＞已标价工程量清单或预算书＞其他合同文件。

7.证据的种类： 1 ）招标文件、合同文本及附件。 2 ）来往信件。 3 ）各种会谈纪要。 4 ）施工现场的工程文件。 5 ）工程照片。 6 ）气候报告。 7 ）工地的交接记录。 8 ）市场行情资料。 9 ）各种会计核算资料。 10 ）国家法律、法令、政策文件。

8.材料设备采购合同管理。（1 ）物资采购合同主要条款包括：标的、数量、运输方式、价格、结算。其中，标的是供应合同的主要条款，主要包括：物资名称（牌号、商标）、品种、型号、规格、等级、花色、技术标准或质量要求等。（2 ）设备供应合同签订时，重点关注以下条款：设备价格；设备数量；技术标准；现场服务；验收和保修。

（3 ）采购的“四比一算”和 5R 原则

1 ）采购的“四比一算”：比质量、比价格、比运距、比服务、算成本。

2 ）采购 5R 原则，采购中的五个原则：适时-正确的时间，适地-正确的地点，适价-正确的价格，适质-正确的质量，适量-正确的数量。

二、索赔

考点 1 ：工期、费用索赔的基本规定。【判断是非题， ★】

考点 2 ：不可抗力的索赔。【判断是非题， ★】

（1 ）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及造成第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担；

（2 ）承包人设备的损坏由承包人承担；

（3 ）发包人和承包人各自承担其人员伤亡、财产损失及其相关费用；

（4 ）承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担；

（5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。

（6 ）合同一方当事人延迟履行，在延迟履行期间发生不可抗力的，不免除其违约责任。考点 3 ：工程变更估价程序。【判断是非题， ★】

（1 ）承包人应在收到变更指示后 14d 内向监理人提交变更估价申请，否则视为工程变更不引起工程价款的调整，或承包人放弃调整工程价款的权利。

（2 ）发包人应在承包人提交变更估价申请后 14d 内审批完成，发包人逾期未完成审批或未提出异议的，视为认可承包人提交的变更估价申请。

（3 ）因变更引起的价格调整应计入最近一期进度款中支付。

【预测】某工程项目，施工单位编制了如下进度计划（单位：周），得到监理的批准。

A 工作为基础土方工程，原土方量为 5000m³ ，因业主的设计变更实际土方量为 6500m³。

A 2 B 3 D 5

10 4

问题：施工单位就 A 工作的设计变更可提出多少天的工期索赔？

答：（6500-5000 ）/（5000/10 ）=3 周，且 A 工作为关键工作，所以施工单位可索赔 3×7=21 天工

期。

【预测】某项目实行单价合同，合同约定赶工措施费为 1 万元/d，其中某分项工程发承包双方就施工网络计划达成一致（单位： d）：

施工过程中，发生如下事件：

事件 1：C 工作完成后 G 工作开始前，因建设单位对 G 工作进行设计变更导致 G 工作延误 7d ，造成施工单位用于该工作的一台机械（租赁）窝工，该机械设备台班使用费为 1000 元/台班、租赁费为 700 元/台班，折旧费为 500 元/台班。（假设该机械每天工作一个台班）

建设单位要求施工单位采取赶工措施，使工程按原计划完成。

事件 2：2016 年 8 月 5 日监理单位下发针对墙面装饰装修做法的设计变更指令， 2016 年 8 月 12 日施工单位向监理工程师提出该项变更的估价申请，一直未收到建设单位的审批意见。 2016 年 9 月 15 日施工单位在上报已完工程进度款支付时，包含了墙面装饰装修的变更价款，建设单位以未审批同意为由予以扣除，并提出变更设计增加的款项应在竣工结算款中支付。

问题：

1.事件 1 中，分别指出施工单位可提出的赶工费索赔与施工机械窝工费索赔，并说明理由。

2.事件 2 中，建设单位的做法是否合理？说明理由。

答： 1. （ 1 ）施工单位可提出赶工措施费的索赔 2 万元。

因为根据规定，工作 G 共延误 7d 虽然属于非承包人责任，但是工作 G 有 5d 总时差，总工期延长 2d。

所以，施工单位共可提出赶工措施费=2×1=2 万元。

（2 ）施工单位提出机械窝工费索赔 4900 元。

因为根据规定，该机械属于施工单位租赁且租赁费为 700 元/台班，所以应索赔机械窝工费

=700×7=4900 元。

2.建设单位不合理之处有：

（1 ）建设单位未及时对施工单位提交的变更估价申请进行审批不合理。

因为根据规定，发包人应在承包人提交变更估价申请后 14d 内审批完成。

（2 ）建设单位以未审批同意为由予以扣除施工单位的变更价款不合理。

因为根据规定，发包人逾期未完成审批或未提出异议的，视为认可承包人提交的变更估价申请。（3 ）建设单位认为变更设计增加款项只能在竣工结算款中支付。

因为根据规定，因变更引起的价格调整应计入最近一期的进度款中支付。

【预测】某关键工作施工过程中， 6 月 10 日突发百年一遇的台风，发生如下延误和费用：

（1 ）施工人员窝工损失费 2000 元；

（2 ）施工单位施工机械损坏，修理费用 1000 元和窝工费 500 元；

（3 ）应建设单位要求，现场必要的管理人员和保卫人员的费用 1200 元；

（4 ）施工单位采购用于工程安装的空调设备损坏而发生的修复费用 5 万元；

（5 ）现场出入口保安亭倒塌损失 5000 元，围墙倒塌损失 1 万元；

（6 ）6 月 11 日清理现场，发生费用 1 万元， 6 月 12 日复工；

（7 ）工人张某、路人王某受伤医疗费分别为 1 万元和 5 万元。

问题：逐一指出各项费用由谁承担，分别说明理由。指出施工单位可索赔的工期，并说明理由。答： 1. （ 1 ）施工人员窝工费 2000 元由承包人承担。

因为根据规定，不可抗力造成承包人的停工损失由承包人承担。（2 ）施工单位施工机械损坏，修理费用 1000 元和窝工费 500 元由承包人承担。

因为根据规定，不可抗力导致施工单位的施工机械的损坏以及窝工费应由施工单位承担。（3 ）现场管理人员和保卫人员的费用 1200 元由发包人承担。

因为根据规定，停工期间，承包人应工程师的要求，必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担。

（4 ）空调设备损坏而发生的修复费用 5 万元由发包人承担。

因为根据规定，运至施工场地用于工程施工的材料和待安装的设备的损坏由发包人承担。（5 ）保安亭倒塌损失 5000 元由承包人承担。

因为根据规定，保安亭非永久工程，由施工单位承担。

（6 ）围墙损失 1 万元由发包人承担。

因为根据规定，不可抗力导致永久工程的损坏由发包人承担。

（7 ）清理现场，发生费用 1 万元由发包人承担。

因为根据规定，不可抗力导致的清理、修复费用由发包人承担。

（8 ）工人张某医疗费 1 万元由承包人承担。

因为根据规定，不可抗力导致承包人自有人员的伤亡由施工单位承担。

（9 ）路人王某受伤医疗费 5 万元由发包人承担。

因为根据规定，不可抗力导致第三人的伤亡由发包人承担。

2.施工单位可索赔的工期为 2 天。

因为根据规定，不可抗力导致延误的应予以顺延（包括清理现场 1 天的时间）。

三、分包合同管理

考点 1 ：分包合同。【判断是非题， ★】

1. 甲指分包的管理。

（1 ）在我国严禁建设单位指定分包工程承包人。

（2 ）施工总承包模式下，甲指分包单位应与施工总承包单位签订分包合同。若发生索赔，甲指

分包单位根据合同关系应向施工总承包单位提出索赔。

2.发包人、分包人的关系。

未经总包人允许，分包人不得以任何理由与建设单位或工程师发生直接工作联系；分包人不得直接致函建设单位或工程师，也不得直接接受建设单位或工程师的指令（由总包转发）；如分包人与建设单位或工程师发生直接工作联系，将被视为违约，并承担违约责任。

【预测】某项目实行施工总承包，建设单位将门窗工程指定分包给 A 单位。

门窗工程安装前，门窗的普通玻璃变更为中空玻璃，监理工程师向 A 单位发出变更指令， A 单位接受该变更指令后及时向监理单位提出变更报价书。

问题：指出上述不妥之处，并说明理由。

答：上述事件的不妥之处为：

①建设单位直接将门窗工程分包给 A 单位不妥。

因为根据规定，建设单位不得直接指定分包工程的承包人。

②监理工程师向 A 单位发出设计变更不妥。

因为根据规定，与分包工程有关的指令，应由施工总承包单位转发。

③A 单位接受变更指令不妥。

因为根据规定，未经施工总承包单位允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师建立直接的工作联系，不得接受发包人或工程师发出的工作指令，否则视为违约，承担违约责任。

④A 单位向监理单位提出变更报价书不妥。

因为根据规定， A 单位应该和施工总承包单位签订分包合同， A 单位应该根据合同关系向施工总承包单位提出变更报价书，施工总承包单位再向监理单位提出。

四、违法分包、转包

考点 1 ：违法分包。【判断是非题， ★】

1.施工总包单位或专业分包单位将建设工程分包给个人或不具备相应资质单位的。 2.施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的（业主认可）。【新教材删除】

【注】施工单位可将劳务作业分包给具备相应资质条件的单位，不必得到建设单位的认可。 3.施工总承包单位将建设工程主体结构分包给其他单位的。（主体结构为钢结构的除外） 4.专业分包将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的（即专业分包不得再分包）。 5.专业作业单位将其承包的劳务作业再分包的。

6.专业作业单位计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的。

考点 2 ：转包。【判断是非题， ★】

转包是指承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。

存在下列情形之一的，属于转包： 1.施工单位将其承包的全部工程转给其他单位（包括母公司承接建筑工程后将所承接工程交由具有独立法人资格的子公司施工的情形）或个人施工的； 2.施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程股解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的； 3.施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构和派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，或派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人及以上与施工单位没有订立劳动合同且没有建立劳动工资和社会养老保险关系，或派驻的项目负责人未对该工程的施工活动进行组织管理，又不能进行合理解释并提供相应证明的。 4.合同约定由承包单位负责采购的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人釆购、租赁，或施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供相应证明的。

5.专业作业承包人承包的范围是承包单位承包的全部工程，专业作业承包人计取的是除上缴给承包单位“ 管理费”之外的全部工程价款的。 6.专业工程的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外。

7.专业作业的发包单位不是该工程承包单位的。

8.施工合同主体之间没有工程款收付关系，或者承包单位收到款项后又将款项转拨给其他单位和个人，又不能进行合理解释并提供材料证明的。 9.两个以上的单位组成联合体承包工程，在联合体分工协议中约定或者在项目实际实施过程中，联合体一方不进行施工也未对施工活动进行组织管理的，并且向联合体其他方收取管理费或者其他类似费用的，视为联合体一方将承包的工程转包给联合体其他方。

【预测】某项目实行施工总承包。施工总承包单位自行决定将二次结构的砌筑劳务作业分包给 B 单位、将设备安装分包给 C 单位。

因工期过于紧迫， B 单位将部分工作分包给 D 单位， B 单位在施工过程中，应施工总承包单位要求，提供了砌块等砌筑材料。 C 单位将设备安装工程分包给 E 单位，但是 C 单位未在现场设立项目管理机构和配备主要管理人员。

上述所有单位的资质等级均符合要求。

问题：请指出上述分包行为中的违法行为，并说明理由。

答：（ 1 ）施工总承包单位自行决定将设备安装分包给 C 单位属违法分包。

因为根据规定，施工总承包合同未有约定又未经建设单位认可，施工总承包单位将部分建设工程分包给其他单位完成的，属于违法分包。

（2 ）B 单位将部分工作分包给 D 单位属于违法分包。

因为根据规定，劳务分包单位不得将部分劳务作业再分包，属于违法分包。

（3 ）B 单位提供了砌块等砌筑材料属违法分包行为。

因为根据规定，劳务分包单位计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的，属于违法分包。

（4 ）C 单位将设备安装工程分包给 E 单位属于转包。

因为根据规定，专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构和派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的，属于转包。