2019年，公安部、教育部联合印发《加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》的通知。文件提出了4个100 %达标工程，通过近期对全省各地的调研及督导检查发现，各地对标准的理解存在偏差，现对4个100 %进行再解读。
通知要求的三年行动计划自2019年9月16日起至2022年底开展中小学幼儿园安全防范建设三年行动。
一、保安配备率100%。
2019年底前，中小学与城市幼儿园专职保安员配备率达到100%；2020年底前，城镇幼儿园专职保安员配备率达到100%；2021年底前，乡村幼儿园专职保安员配备率达到100%。
注：保安配备标准：
（一）《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》2010年9月7日
第二十条 学校应当建立由校长负责、由家长委员会代表参加的校内安全工作领导机构，并设立保卫机构，配备专职安全保卫人员。
专职安全保卫人员配备的数量应该根据学校规模和实际确定。规模在500人以内的学校，应当至少配备2名安全保卫人员；规模在500人至1000人的学校，应当至少配备3名安全保卫人员；规模在1000人以上的学校，按照不低于新增加规模的2‰增配安全保卫人员。
（二）《中小学幼儿园安全防范工作规划》（试行）2015年3月16日
第五条 学校保安员应当按照不低于以下标准配备：师生员工总人数少于100人的学校至少配1名专职保安员；100人以上1000人以下的学校，至少配2名专职保安员；超过1000人的学校，每增加500名学生增配1名专职保安员。寄宿制学校至少配2名专职保安员，在上述标准的基础上每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。
（三）《山东省公安厅 山东省教育厅 关于进一步加强中小学幼儿园及周边安全防范工作的通知》
5、落实校园专职保安力量。应当聘用专业保安服务公司的保安员，保安员应取得保安员证；校园保安员年龄不超过50周岁。学校原则上只设一个出入口，师生员工总人数少于500人的至少配备2名保安员，500人以上1000人以下的至少配备4名保安员，超过1000人的每增加500人增配2名保安员。
（四）《中小学幼儿园安全风险防控工作规范》2019年9月6日
4.2.3.1 人防建设
a）学校应聘用专业保安服务公司的保安员，保安员应取得保安员证。保安员需经岗前培训，合格后方可上岗，校园保安年龄不超过50周岁；
b）保安员配备数量应根据中小学、幼儿园师生员工总人数的实际规定确定；
1）规模在500人以内的学校，应至少配备2名保安员；
2）规模在500人至1000人的学校，应至少配备3名保安员；
3）规模在1000人以上的学校，按照不低于新增加规模的2‰增配保安员；
4）应结合学校出入口的数量适当增配保安员，确定个出入口在允许出入时段由保安员守护。
c）寄宿制学校保安员配备；
1）至少配2名专职保安员；
2) 在本节列项b给出的人员配备要求基础上每增加300名寄宿生应增配1名专职保安员；
3) 寄宿制学校每栋宿舍楼应至少设1名专职或兼职宿舍管理员，女生宿舍楼宿舍管理员须为女性；
4) 寄宿制学校放学后及夜间时段，应至少有2名保安员在岗执勤。
二、封闭化管理100%。
进一步完善中小学幼儿园围墙、护栏等实体防范设施建设，实行校园封闭式管理。2019年底前，中小学封闭化管理达到100%；2020年底前，城市幼儿园封闭化管理达到100%；2021年底前，城镇幼儿园封闭化管理达到100%；2022年底前，全部幼儿园封闭化管理达到100%。城市、城镇及有条件的乡村，要在校园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施。
三、一键式紧急报警和视频监控系统与公安机关联网率达到100%。
2019年底前，中小学与城市幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%；2020年底前，城镇幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%；2021年底前，乡村幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%。已安装一键式紧急报警、视频监控系统的中小学幼儿园要实现与属地公安机关、教育部门联网。
鲁公通 【2019】38号《山东省公安厅 山东省教育厅 关于进一步加强中小学幼儿园及周边安全防范工作的通知》。学校各部位的视频监控应不间断进行图像采集，保存时间不少于30天，列入反恐怖防范重点目标单位的保存时间不少于90天。学校门卫室应安装一键报警装置并与属地公安机关接警中心连通。
何为重点部位：
GB/T29315-2012《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》
5.1 重点部位和区域
5.1.1 下列部位和区域确定为学校安全技术防范系统的重点部位和区域：
a) 学校大门外一定区域；
b) 学校周界；
c) 学校大门口；
d) 门卫室（传达室）；
e) 室外人员集中活动区域；
f) 教学区域主要通道和出入口；
g) 学生宿舍楼（区）主要出入口和值班室；
h) 食堂操作间和储藏室及其出入口、就餐区域；
i) 易燃易爆等危险品储存室、实验室；
j) 贵重物品存放处；
k) 水电气热等设备间；
l) 安防监控室。
注：学校大门外一定区域是指学生上下学时段，校门外人员密集集中的区域。
四、“护学岗”设置率达到100%。
加强以公安民警为主导，协辅警、学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”建设，建立地市统一规划、区县推进实施、属地具体执行的工作机制。2019年底前，城市“护学岗”设置率达到100%；2020年底前，城镇“护学岗”设置率达到100%。
以公安民警为主导，没有公安民警参与的不能含糊的称之为“护学岗”。
