（2）来自其他民族的掠夺，纸币很容易失去作用
南宋时面对着其他少数民族政权的侵略，宋朝政府是无力反击的。在这些少数民族政权眼里，南宋边境经常是生*予夺。为此，作为和当时蒙古距离较近的川蜀地区、又是富庶之地，无疑成为这些少数民族政权掠夺的目标。
那样规模较小、但是频率较大的掠夺使得纸币经常会变成一个废物。当时少数民族掠夺目标，无疑是一些储存有大量金银的票号、钱庄，这就导致了原本能够汇兑的纸币变成了一张废纸。
因此，在这样的情况之下，经常会连带导致一些富商大贾*。在对外贸易中，没有建立与纸币对接的机制成为了最大缺陷。
宋朝经济的繁荣除了依靠内部贸易的发展以外，更多的是来自于海外贸易。在大规模的海外贸易过程当中，依旧依靠着金银财富进行贸易，而对于纸币来说，也仅仅是在国内流通，在外来商人眼中是没有任何价值可言的。
但是贸易的发展让他们掠夺走了相对多的金银，这就进一步减少了国内流通的白银。
没有建立能够和外国商业贸易过程当中对接的货币机制，让建设成熟的纸币体系出现了最大的漏洞；而这个漏洞，最终使得南宋经济无论再怎么繁荣？都无法建立成熟相对成熟的纸币体系。
宋朝是中国古代经济最繁荣的封建王朝之一，但仍是由于内外矛盾的影响之下；这导致了即便有着繁荣的物质基础，依旧无法建立成熟的纸币体系。而且在思想领域的限制，更是使得金融的发展停滞不前、白白浪费了大好的时机。
也是宋朝在很大程度上为后世史学家所诟病的地方，任何一个成熟的体系建设都需要时间的发展以及处理好内外矛盾。宋朝毫无疑问是没有做好的；直至灭亡，依旧没有出现成熟的纸币体系。
