买房除了要准备好房款,还需准备好契税、进户费等相关费用,公维基金作为购房费用之一,许多人对这一费用并不是很了解,因此在缴纳或使用公维基金的时候,都存在不少的疑问,那么公维基金是什么呢?公共维修基金谁保管?用在哪儿?如何用?请往下看。
一、公维基金是什么?
公维基金的定义:公维基金的全称为公共维修资金,又称住宅专项维修资金,是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金,不得挪作他用。
公维基金由来:房屋维修基金始于1998年,2004年改为商品房公共维修基金,2007年根据当时建设部和财政部联合发布的165号令,最终为住宅专项维修资金。《住宅专项维修资金管理办法》,已经2007年10月30日建设部第142次常务会议讨论通过,经财政部联合签署,并发布,自2008年2月1日起施行。
二、公共维修基金由谁管理,用在哪?
缴纳标准:由最初的"按购房款2%-3%的比例缴交"变为2008年的"按住宅建筑安装工程每平米造价的5%-8%缴交"。
谁管理:公共维修基金一般是由当地的房管局统一监督,并由小区物业公司代为管理,如果小区成立了业主委员会,公共维修基金的管理权归业主委员会所有,公共维修基金也会被转入业主委员会。(成立委员会后,到房管局指定银行开设专用账户,并在房管局备案;银行设立专用账户同时,为每名业主设立分账户,用于显示公共维修基金的存储使用情况)
使用范围:按照2007年重新修订的《住宅专项维修资金管理办法》的规定,公共维修基金专门用于小区公共设施的维修,归全体业主共有。住宅专项维修资金是专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后大修、中修及更新、改造的资金,不得挪作他用。住宅共用部位一般包括:住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等;共用设施设备一般包括电梯、消防设施、道路、下水管、非经营性车场车库、公益性文体设施设备及其使用的房屋、监控系统等。
不得使用范围:物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用,由物业服务企业从业主交存的物业服务费中支出的。
物业在保修范围和保修期限内发生质量问题需要维修的费用,由建设单位承担的。
物业管理区域内供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等相关管线和设施设备的维修、养护费用,由有关单位依法承担的。
物业共用部位、共用设施设备属人为损坏,其维修、更新费用由责任人承担的。
三、公共维修基金如何动用?
建议提出:由相关业主、业主大会或物业公司等作为主体提出使用建议;事前公告原则:并根据国机房资〔2004〕18号规定,由业主委员会或维修基金管理部门,发布基金使用事前公告,申请使用维修基金金额不超过维修基金利息和本金20%的维修改造项目,公告应张贴7天以上;申请使用维修基金金额超过维修基金利息和本金20%,不足50%的维修改造项目,除张贴公告7天以上外,还需以统计表或其他书面形式取得每个业主同意与否的明确意见。
动用通过条件:原为根据《物权法》第76条业主大会或占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议;向房屋安全和设备管理部门申请;审核通过后公共维修基金划转至维修单位。现为根据《民法典》第278条的规定,关于维修资金的“筹集”和“使用”议题的表决,均必须有双“三分之二”以上的业主参与,但两个议题的通过,只需要分别达到参与表决人数中的双“四分之三”和双“半数”即可。如果说按照《物权法》的规定,“筹集”和“使用”的难度系数均为0.67(即2/3)的话,那么按照《民法典》的规定,则“筹集”的难度系数仅为0.5(即2/3×3/4),而“使用”的难度系数仅为0.33(即2/3×1/2)。
紧急情况:如果遇到高层电梯损坏、屋顶漏水等严重的情况,业主大会或者业主委员会可以直接申请使用维修资金对电梯进行维修。自区县建委或房管局作出的批复意见之日起24小时内(指工作日)办理支付。
四、住宅专项维修资金管理的完善。
为了规范住宅专项维修资金的会计核算,保证会计信息质量,根据《中华人民共和国会计法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》等法律法规,财务部制定了《住宅专项维修资金会计核算办法》(以下简称《办法》)http://kjs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202004/t20200427_3504959.htm,2020年4月20日印发,自2021年1月1日起施行。
注:文中所提民法典为2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,自2021年1月1日起施行。