制定官吏俸禄制原因简单,学堂选官制度形成的背景

首页 > 体育 > 作者:YD1662024-02-26 09:47:11

南北朝时期是我国官俸制的重要发展阶段,完成了俸禄等级划分从“秩石”到“品级”的转变,特别是曹魏和北魏两个朝代发明的“九品中正制”和正、从两级制度可谓影响深远,后来的隋唐至明清都继承了这些制度,一直延续到封建王朝结束才停止。

俸禄制之成熟

隋唐以后,中国封建社会发展到了鼎盛时期,各种制度也达到了成熟阶段,俸禄制度也逐步完善,据《隋书·百官志》记载,隋朝分京官和外官,京官列为九品十八等,正一品900石,九品不给禄。外官分三级九等,上上州俸620石,下下等级最少60石。

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唐代官分三十等,禄分十八级,既有岁俸之粮,还有月俸的银钱,一品正从岁俸分别为700石、600石,月俸31000贯,二品正从分别为700石、600石,月俸24000贯,依次递减。

唐朝外官禄比京官低一等,而且外官有禄无俸,不过有职分田,也就是作为俸禄的公田,在任期间,田地产出为己所有,解任时移交后任。

经过隋唐时期完善,已成熟定制的“品位俸禄”制,成为封建社会官俸制度的基本框架。

宋代俸禄制度经历过多次改革,公元1082年之前,作为官员定品级和俸禄高低的官称为寄禄官。改制以后,相应的改为开府仪同三司、特进及各种大夫、郎,以定官位和俸禄,称为阶官。

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宋代的俸禄,根据从中央到地方,自宰相到岳渎庙令共41等,俸禄多少不等,如俸钱宰相三百千,岳渎庙令十千,禄粟,从宰相到三司使、太尉月给100石,畿县知县3至6石,共4级,主簿、尉米麦2至3石,有二等。

元明清三代仍然采用“品位俸禄”制度,不过俸禄逐渐由实物向银两转变,到清朝完全形成了俸银制度。

元代在“九品两级”之上又再次划分上中下三等,“视职为差,事大者为上例,事小者为中例”,俸银制度变得更加细化,缩小了品级之间的差别,使“秩禄制”趋于合理。

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明代文武分列九品,品有正从,共18级,官俸最高的是亲王,岁供米50000石,钞25000贯,锦40匹,贮丝300匹,纱罗各100匹,绢500匹,冬夏布各1000匹,绵2000两,盐200引,茶1000斤。

然后是公5000—2000石,侯1500—1000石,伯1000—700石,文武官吏俸禄,正一品1044石,至从九品60石,未人流者36石,从中可以看出宗室及有爵位者和文武官员的俸禄差别巨大,而这种情况在后期逐渐成为了官员内部腐败的重要原因。

清朝作为少数民族政权,又是权力最为集中的王朝,统治阶级与文武官员的俸银差距极为悬殊,亲王岁给10000两,依次为世子6000两,郡王5000两,长子3000两,贝勒2500两,贝子1300两,镇国公700两,侯635—560两,伯535—460两。

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