秘鲁，中央和地方的博弈
秘鲁是两洋铁路的末端，铁路终点最终停靠哪个港口，秘鲁太平洋沿岸的各地方政府都在争取。
一种方案，伊洛港是铁路的终点。这条线路穿过了马德雷德迪奥斯省、普诺省、达莫克瓜省，最后到伊洛港。由于经过的地区都在秘鲁南部，所以又被称为南线。
在南线方案中，靠近伊洛港的马塔拉尼港也在争取线路修到本地。
第二个方案，终点港口是北部的巴约瓦尔港。这条线路从南到北，要穿过秘鲁国内的绝大多数省份，又被称为北线。
从整体规划来看，南线省钱，但线路覆盖的范围小，等于秘鲁大部分地区都享受不到铁路带来的便利。
北线方案虽然覆盖的范围更广，但是投入会更大。正因为如此，秘鲁中央政府和地方政府一直举棋不定。
另外还有一个问题，便是要不要经过玻利维亚。
最早的方案中，只有巴西和秘鲁两国，是绕开了玻利维亚的。如果将玻利维亚也纳入规划，可以利用现有的线路降低成本，同时对当地环境的破坏程度也会减轻。
对于要不要经过玻利维亚，不光玻利维亚自己在考虑，秘鲁政府也一直想把玻利维亚拉进来，一个很关键的原因就是想降低投入成本。
由于秘鲁多山且是高原，铁路穿过的都是高海拔地区，需要修建无数的隧道，这些造价成本都很高。
再有就是线路的使用问题，线路修好后有利于巴西出口大豆和铁矿砂。但在秘鲁政府看来，由于这些货物都不在秘鲁境内销售，他们享受不到什么红利。而且火车每次返回巴西都是空跑的话，经济效益就更低了。
