全国国防支出增速与当年公共财政支出增速的相关性最高，上一年GDP增速比当年GDP增速对本年国防支出的影响更大。对1989-2024年数据进行分析，全国国防支出增速，与当年公共财政支出增速的相关系数0.72，与当年GDP增速相关系数0.54；全国国防支出增速，与上一年全国公共财政支出增速的相关系数为0.67，与上一年GDP增速的相关系数为0.59。
图4 全国公共财政支出、国防支出及GDP增速变化趋势（%）
全国公共财政支出项目包括教育、社会保障和教育、城乡社区事务、农林水事务、一般公共服务、医疗卫生与计划生育、公共安全、国防等多个方面。根据公开数据，2022年，全国国防支出占全国公共财政支出比例5.66%排名第七位（与2021年排名相同）；教育是最大支出项目，占比15.14%；社会保障和就业占比14.05%，医疗卫生与计划生育8.65%。
从财政支持力度来看，2024年中央政府对国防投入的支持力度再次回升。军费增速与公共财政支出增速的差值一定程度可反映出我国政府对国防建设的支持力度，即“财政支出越少，军费投入越多，则说明国防建设投入力度越大”，在2022年该差值一度跌至-1.3%后，2023年回升至1.8%，2024年则再度提升至3.4%。
图5 中国政府对国防投入的财政支持力度再次回升
图6 2022年主要财政支出项目占比（%）
外部因素也是重要的因素之一。1991年苏联解体，为了应对国际环境巨变，1992年全国国防支出增加明显，占当年全国公共财政支出比例由1991年9.75%增至1992年的10.10%，之后逐年下降，于2019年降至5.08%，之后呈上升趋势，于2024年达到5.84%的高点；2007-2009年发生全球金融危机，为了保障经济和社会稳定，全国公共财政支出大幅增加，占GDP比例由2007年的18.43%增至2009年的21.89%，期间国防支出占比下降0.65pcts。
图7 全国国防支出、公共财政支出以及GDP之间的比例关系（%）
