在之前的文章《拆补方案的编制(一)》中我们分享了拆补方案编制的前期工作,现在我们来聊聊拆补方案的编制工作。
拆补方案一般包含这些内容:
1 总则
简要介绍本方案的适用范围、拆迁补偿的原则和政策依据、对被拆迁人进行界定、村民与非村民的认定标准、分户原则、方案中的一些名词解释等。
在早期的一些方案中有时还会对回迁安置房屋的土地是否集转国进行说明,而在2019年发布的《广州市深入推进城市更新工作实施细则的通知》(穗府办规[2019]5号)中规定,村集体经济组织需按规定将改造范围内的集体建设用地全部申请转为国有建设用地。
因此大部分的方案都没有再对是否进行集转国进行说明(但是集转国表决还是要做的)。
2 补偿标准
一般包括村民与非村民的补偿标准、集资楼和房改房的补偿标准、国有房屋/空地倒塌等特殊情况的补偿标准、弃产的原则和标准、住改商的补偿方式等。
在补偿标准这一块,广州市有一些约定俗成的原则。
譬如补偿标准一般都会按照最高四层为指标;
集资楼或房改房按照“拆一补一”来补偿;
超出四层部分面积一般会按照1500元/㎡进行补偿(也有按照建筑结构不同单价不同来补偿的);
弃产补偿会按房屋的重置价加区位补偿价或者参考周边新开楼盘的价格来确定,或者由改造主体委托第三方机构以市场评估方式确定,不再安排回迁。
3 搬迁费、临迁费、拆迁奖励等
这部分一般是由搬迁费、临迁费、停业损失补偿与拆迁奖励组成。
搬迁费指的是搬迁补助费,是指开发商应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁的补助费用。
按照2021年发布的《广州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》规定,将住宅搬迁费的标准从原先的每户不低于2000元提高到5000元,但在实操中多数是按照项目具体情况制定,均略有所上浮。
而搬迁费正常都是一次性发放,其中包含了搬出搬入两笔费用。