于是在时任总统林肯的推动下，美国出台了《虚假申报法案》，鼓励所有民众都来当“吹哨人”，对当时涉及政府的医疗、军事和其他官方开支有舞弊虚报行为的可以进行揭发，揭发者最高可获得三成赃款作为奖励。
美国吹哨人制度的成功，不仅得益于高额的奖金激励，更建立在对举报人，严格保护的基础之上
严格到什么程度？举报总统也可以匿名保密。
“水门事件”中正是依靠被媒体称为“深喉”的老哥提供的关键幕后信息，才使得美国时任总统尼克松最终黯然下台。“深喉”的身份在此后30多年始终是一个谜。
一直到33年后的2005年尼克松去世11年后，已经91岁的美国联邦调查局前副局长马克·费尔特才承认他就是“深喉”。
据统计，1987年到2013年间，美国政府依据《虚假申报法案》追回了389亿美元的损失，其中70%即超过272亿美元都要归功于吹哨人提供的举报信息。
