【导读】 民主的本意就是人民当家做主,唯有这个理解才是不应改变的,而实现民主的方法应该有无穷多。王绍光老师对抽签的研究,带领我们回归到民主的本源含义,也引发了这样一个难题:如果你是一个把民主挂在嘴边的人,那么就必须接受选举可能是不民主的事实;而如果你是一个精英主义、保守主义者,那么你也不可能喜欢选举这种形式。于是说自己热爱民主,同时又认为民主等同于选举,从此就不可理喻了。
我今天讲的题目是《民主的起源不是选举,而是抽签》。这个题目很简单,但是可能会有争议性。人们一般会认为抽签是一件很不正经的事情,就是没有办法的时候抽个签,它怎么会跟民主联系起来呢?
大概十年前,我出了一本小书叫《民主四讲》,我在书中提到民主最早的实现方式或者民主最长时间使用的实现方式就是抽签。当时很多人看到这本书以后就批评我,他们用了这样一些词:
因为大家完全没有想象过民主可以用抽签的方法实现,觉得我是胡说八道。我这人比较轴,既然别人说有问题,我就花了十年的时间,写了一本500页的书来证明我说的是对的。今天我介绍的只是书里很小的一部分,就是抽签跟民主的关系。
《抽签与民主、共和——从雅典到威尼斯》▌ 王绍光 著 中信出版社,2018年12月
一 历史上的抽签与民主▌ 1.民主溯源 04'56
大约在公元前468年,古希腊抒情诗人品达在《皮西亚第二颂歌》中隐含地提到民主制,但没有用“民主”这个词。“民主”最早出现于古希腊历史学家希罗多德(约前484年~前425年)的《历史》一书。
“民主”一词来源于希腊语,它由两部分组成:δῆμος(demos)意指“人民”,κράτος(cracy)意指“权力”或“统治”。合在一起原义是由人民执掌权力、治理国家,用我们中国人的话来讲就是人民当家作主。
▌ 2.古希腊的民主与抽签 08'50
古希腊大约有一千五百个城邦,其中最著名的在历史上留下文献最多的是雅典的民主,其制度支柱有以下几个方面:
人民:在公元前4世纪的大部分时间里,雅典总人口在15~25万之间,成年男性公民人数在3万上下,公民人口占总人口15~20%。
公民大会:立法机构,任何公民都有权利与义务出席大型集会,100%抽选产生。
雅典普尼克斯山 公民大会遗址
五百人议事会:主要职责是处理与公民大会的相关事宜,从10个部落抽选,除了500名当选者,还有500名候补者。
法庭:雅典的权力重心不在公民大会,而在法庭,每年选取6000位30岁以上、不欠国家债务的公民为候选审判员。
公职人员:公元前4世纪时雅典公职人员的总数,琼斯估算大约有350人,而汉森估计达700人;产生方式有三种,一种是抽签,700人里边至少有500人由抽签产生,另外大概有100人用票选的方式产生,此类公职往往跟某种专业知识相关,比如说指挥作战,还有很少一部分采用委任的方法。