渔业是马来西亚生产食物、提供营养、促进收入和间接改善社区福利的重要部分，特别是在提升产量、附加值和自给自足水平等方面取得积极进展。2018年，马来西亚人均水产品消费量为46.94kg/（人·年），为东南亚地区最高，是世界平均水平的2.29倍，渔业出口额为7.6亿美元，进口额为10.4亿美元（见图2）。2019年，渔业出口额为8.95亿美元，同比增长18%，进口额为11.48亿美元，同比增长10%。
（四）渔业相关政策及管理部门框架
为促进渔业可持续发展，1985年，马来西亚颁布了《渔业法》，并根据该法制定条例，为渔业资源和水产养殖管理提供法律框架。2000年开始，马来西亚政府为渔民提供各种补贴以鼓励居民从事渔业，增加就业机会。2013年，马来西亚渔业部颁布《防止、制止和消除非法、未报告和不受管制（IUU）捕鱼的国家行动计划》，有效管理非法捕鱼活动。2016年，马来西亚农业与农基工业部在渔业保护条例（控制濒危鱼类）下新增七种鱼类，以保护其海域的鱼类种类。图3为马来西亚渔业管理部门行政框架。
二、中国—马来西亚渔业合作现状
自1974年与马来西亚正式建交以来，中国政府非常重视与马来西亚的经贸合作，特别是农业领域的合作。2003年，中马签署了政府间农业合作协定。2013年10月，**访问马来西亚，两国元首一致同意将双边关系提升为战略合作伙伴关系。在推进“一带一路”建设及国际产能合作过程中，马来西亚率先响应、积极参与，成为“21世纪海上丝绸之路”重要节点国家。2020年11月，包括中国、马来西亚在内的15方共同签署了《区域全面经济伙伴关系协定》，采用负面清单对制造业、农业、林业、渔业、采矿业等五个非服务业领域投资作出较高水平开放承诺。2021年5月，李克强总理同马来西亚总理穆希丁举行视频会晤，双方同意继续在经贸投资、农业、海上交通基础设施建设等领域合作，更好实现互利共赢。另外，在国家相关部委及高校、科研院所层面，项目合作加快实施，如在“中国—东盟海上合作基金项目”“农业农村部‘一带一路’热带国家水产养殖科技合作项目”等多个重大涉渔国际合作项目推动下，中国与马来西亚国家政府渔业管理部门、高校及科研机构、水产企业等在水产养殖领域开展了务实深入合作。当前一系列中马农业和经贸领域备忘录及合作框架的签署为双方开展渔业合作提供了保证。通过开展中国与马来西亚海洋渔业科技创新联合研发（见表3），加强海洋渔业科技研发和创新能力建设，分享和推广中国成功经验，有效提升渔业经济发展水平，也进一步增强中国—马来西亚双边的政治互信，推动区域内互惠共赢。
三、中国—马来西亚渔业科技合作建议渔业是中国与马来西亚合作的“重头戏”，针对马来西亚渔业现状及整体渔业科技水平，中马渔业科技合作仍需要在水产苗种繁育、水产病害防控技术、水产养殖模式及技术装备、渔业合作交流机制构建等方面加强合作，提升马来西亚水产养殖技术与管理水平，助力马来西亚渔业可持续发展。
