青天赈灾图
在这种情形下，宋朝便形成了两套财政系统，一是三司及各路转运司、州县系统，另一则是司农寺到各路提举常平司的体系。但是，由司农寺向下延伸至各路的理财体系并未实行多久，神宗元丰年间，推行新官制，“元丰五年，行官制，寺监不治外事，司农寺旧职务悉归户部右曹”，司农寺除去管理常平仓的业务后，剩下园苑种植、水硙磨麦、给兵食、造曲以供酿酒、储薪碳等工作，这样的状态延续至北宋末期未有改变。
由北宋司农寺的执掌演变可了解，司农寺在北宋时期的职务变化差异甚大。与救灾相关的工作，大至负责监督各路的提举常平司，处理常平钱粮，小至储存薪炭，若将其职务归类，可以发现其掌管范围实际上涵盖了救灾执行与资源提供的工作，但由于司农寺的救灾资源实来自常平钱，故此处将司农寺置于执行机构做论述。
赈济图
司农寺在救灾执行上的相关工作，包含赈济与赈贷，缘于司农寺曾管理常平仓与广惠仓之故。例如在宋神宗熙宁六年（1073）时，由于西川农作物歉收，诸州的米价上扬，人民生活困难，因此下诏司农寺“体访西川艰食州县，如有灾伤，发常平仓减价赈济，诸路准此”。可知司农寺常受诏必须派人实际访察困顿州县，予以救济。当该地区谷价高时，即由司农寺以常平米出粜赈济，例如宋神宗元丰二年（1079）齐、兖、济、郓州榖价高涨，诏：“司农寺其谕州县，以所积常平仓谷通同比元入价，斗亏不及十钱，即分场广粜，滨、棣、沧州亦然。”
另外，若是已成灾区以及导致流民出现的，司农寺也会迅速加以救济，例如熙宁八年（1075），要司农寺赈贷河北饥民，“真定府五万石，邢、洺、磁、相、赵州各三万石，户毋过两石，至夏熟输官，仍免出息。”与元丰二年，阶州与成州先后受灾，下令：“艰食之民，流者未止，官司初不经画赈济，可下司农寺并本路提举司速施行。”论述至此，可知司农寺当时是中央救灾执行机构。有许多救济工作是由上位者下旨，透过司农寺发下实行。若有灾伤，地方未依法给予救济者，司农寺也负起监察之责，上报弹劾之。
综上所论可知，司农寺在宋神宗熙宁三年（1070）至元丰改制的这段时期，是北宋中央机构执行救灾的实践者。
参考文献：
- 《宋代政治文化史论》
- 《宋代官制辞典》
- 《宋史》
- 《宋朝典章制度》
- 《两宋财政史》
- 《续资治通鉴长编》
- 《宋会要》
- 《古今合璧事类备要后集》
- 《通典》
- 《锱铢编》
