▲庆亲王内阁
立宪派对庆亲王内阁的设立极为不满,认为是满族贵族假借立宪之名,行集权之实。各省咨议局对庆亲王内阁也进行了联名反对。部分立宪派极度失望,甚至倒向共和派。
1911年10月10日,辛亥革命爆发。多省发布通电脱离清朝管控,革命党人在南京成立了中华民国临时政府,成为亚洲第一个共和制国家。
▲辛亥革命
面对革命浪潮,庆亲王内阁无力应对,摄政王载沣也难以调动战力最强的北洋新军。
清廷被迫准许北洋新军的灵魂人物袁世凯出山。1911年11月16日,成立仅182天的庆亲王内阁倒台,袁世凯接任内阁总理大臣,组建清朝的第二届内阁。皇帝溥仪的生父、摄政王载沣被逐出权力中枢。
在11名阁员中,仅理藩部大臣达寿出身满族,汉族官员成为袁世凯内阁的绝对主体。
▲袁世凯
袁世凯一面命北洋新军适当弹压革命党人,同时与其展开谈判。而在清廷内部,袁世凯夸大革命党实力,表示北洋新军无力彻底镇压,只能在清室退位的基础上,尽可能保障满清皇族利益。
在袁世凯的威逼利诱下,清室隆裕太后无力反驳。1912年2月12日,6岁的宣统帝溥仪颁布退位诏书,延续两千多年的封建帝制就此终结。
▲《清室退位诏书》
掌握实权的袁世凯出任中华民国大总统,北洋政府建立。清朝失败的立宪运动最终葬送了自己,共和派战胜了君主立宪派。
清室退位后,仍被允许居住在皇宫之中,皇帝及贵族尊号一并保留,大总统对其待以外国君主之礼。北洋政府每年拨付400万银元,作为退位清室费用。