山东省城镇开发边界图｜来源：山东省国土空间规划（2021-2035年）
作为农业大市，菏泽市在2025年的用水总量上限达到了24.18亿立方米，高于日照、枣庄和威海的加总。
当然，这些指标不能孤立的比较绝对值的大小，在改天的下篇文章中，我将把这些指标与各市的行政区域进行比较，并且通过比较指标之间的构成情况，来分析不同城市的地理空间格局。
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城市性质与功能定位
首先来看一下山东省的战略定位：
面向东北亚、“一带一路”的双向开放新高地
践行中国式现代化、推进绿色低碳高质量发展的先行区
引领黄河流域生态保护和高质量发展的龙头
岱青海蓝、魅力宜居的齐鲁美丽家园
再来看一下14市的城市性质与功能定位：
山东省各市《批复》中的城市性质与定位｜来源：各省《批复》；制表：数读城事
在这14个城市的城市性质与功能定位中，大部分都体现了在区域中的地位与战略价值。像是淄博的“省会经济圈副中心城市”、枣庄的“鲁南地区中心城市”、东营的“宜居宜业的黄河三角洲中心城市”、潍坊的“山东半岛城市群区域中心城市”、济宁的“北方内河航运中心”、泰安的“黄河下游新型工业基地”、威海的“北方重要的海洋产业基地”、日照的“新亚欧大陆桥东方桥头堡”、临沂的“鲁南苏北地区中心城市”、德州的“黄河流域和京津冀协同发展战略叠加区域中心城市”、滨州的“黄河三角洲中心城市”、聊城的“黄河下游先进制造业基地”、菏泽的“黄淮平原生态田园城市”。
有一些城市体现了自身的示范价值，如枣庄的“国家可持续发展议程创新示范区”，东营的“大江大河三角洲生态保护治理样板”和“国家现代能源经济示范区”，烟台的“国家清洁能源示范城市”，潍坊的“国家创新型城市”和“国家农业现代化示范城市”。
山东省各市《批复》中的城市性质与定位｜来源：各省《批复》；制图：数读城事
在14个城市的城市性质与功能定位中，
突出了生态的有5个：淄博、东营、济宁、威海和菏泽；
突出了海洋的有3个：烟台、威海和日照；
突出了工业的有9个，仅枣庄、东营、潍坊、临沂和菏泽没有特别强调制造业等工业产业；
突出旅游的有6个，分别是：枣庄、烟台、济宁、泰安、威海和日照；
突出农业的有4个，分别是：潍坊、德州、聊城和菏泽；
突出“宜居”的有5个，分别是：东营、烟台、威海、临沂和滨州。
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