农业技术推广重在用实际效果说话。通过图形 和数据列表向农业经营者进行形象的说明，农业经 营者经过认真比较，选择最适合自己耕种的品种。 日本农民富有挑战精神，改良和创造了许多农业新 品种，新品种适应人们消费水平提高对食物口感的 新要求，即便价格比较高，但是在人们收入也比较 高的情况下，消费者愿意付出更多的钱，去购买安 全美味的农产品，以提高生活品质。日本是世界上 最健康长寿的国家，2016年男的平均寿命为80岁， 女的达到85岁。这与日本农民注重食品安全生产， 不断增加美味新农业品种有着极为密切的关系。
中国社会主义市场经济的跨越式发展，使农村 土地的流转问题变成了中国农业发展的重大问 题[1叫。当前农业供给侧结构性改革重点是建立提质、增效、节本现代农业生产模式，以解决农业粮 食过剩和成本过高的问题，为中国农业可持续发展 提供经济增长新源泉。日本人多、可耕地少、历史 上也经历了粮食过剩粮价过低和受到WT0冲击的 问题，这些农情与中国农业发展现状相似，为了顺 利推进农村土地改革，日本制定了《自耕农创设特 别措施》①。为了巩固农地改革积极成果，保护农地 经营者土地权利，1952年日本又制定了《农地 法》②。日本现代农业生产改革经验值得借鉴。特别 是，与土地适度规模经营相适应创新农业组织形式 成立农业法人，注重加强土地适度规模经营后经济 核算，不放松粮食生产积极调整农业结构，作业委 托与农业补助相结合以及为现代农业生产创造良好 信息、保险和技术环境等。中国有近1／3耕地已经 流转而且流转是个大趋势，应着眼于建立有效率、安定的现代农业生产目标，推进农业政策由普惠制 向种粮大户、家庭农场、农民专业合作社和农业企 业等新型农业经营主体重点倾斜政策，以确保国家 粮食安全。
作者：刘吉双、衣保中、叶婷
来源：世界农业
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