▲岑春煊与瞿鸿禨
袁世凯和庆亲王则联手将岑春煊排挤出京,继而贿买御史,参劾军机大臣瞿鸿禨“暗通报馆……分布党羽”,致使瞿鸿禨被革职。
奕劻-袁世凯集团与岑瞿集团的斗争,看似是关于是否建立责任内阁的争论,实际上是清廷各个集团为争夺实权而进行的争斗。
▲清末士人“立宪请愿”
丁未政潮最终以奕劻和袁世凯的获胜而告终,但立宪政治改革引发的权力斗争并未因此归于平静。
除了清廷各个政治集团的“借题发挥”,满族统治者也不想因为立宪而失去至高无上的权力,满汉冲突则严重制约着立宪的推进。
丁未政潮平息后不久,老道的慈禧就进行权力再分配,她将袁世凯兵权削去并调离北洋,改任军机大臣兼外务部尚书,袁世凯明升实降。
▲北洋新军是清末新政主要成果
以陆军部尚书铁良、负责官制改定的荣庆为代表的一大批满蒙官员对君主立宪政体也是全无好感,认为是汉官偷梁换柱取得权力的幌子,因而对立宪大加反对。
1907年6月,慈禧太后乘罢黜瞿鸿禨军机大臣之机,任命醇亲王载沣在军机大臣上学习行走,以此达到既制衡庆、袁权势,同时又加强中央和满族皇族集权。
▲载沣
从1905年五大臣出洋考察,清廷决定“预备立宪”,到1907年立宪派与反立宪派斗争引发的“丁未政潮”,清廷立宪兜兜转转两年间,并未取得任何成果。
1908年,清政府颁布《钦定宪法大纲》,规定大清帝国万世一系,同时宣布“十年后实行立宪”。但这只是清廷做的表面文章,意图缓和立宪派的情绪。